Bundestag lulus pakej pertama reformasi suaka sejajar dengan EU, wujudkan ‘pusat migrasi sekunder’

Dalam undian lewat malam pada 27 Februari 2026, Bundestag Jerman meluluskan pakej undang-undang pertama yang mengadaptasi Sistem Suaka Bersama Kesatuan Eropah yang diperbaharui ke dalam undang-undang negara. Inti reformasi ini memberi kuasa kepada Kementerian Dalam Negeri untuk menubuhkan ‘pusat migrasi sekunder’ bagi pencari suaka yang sudah berdaftar di negara anggota lain. Pemohon yang ditempatkan di fasiliti ini hanya dibenarkan keluar pada waktu siang tertentu sementara Jerman mengatur pemindahan mereka ke negara yang bertanggungjawab atas kes mereka.

Rang undang-undang ini juga memperkenalkan model prosedur sempadan wajib baru EU. Pemohon yang dianggap mempunyai kadar pengiktirafan rendah kini mesti menjalani proses keputusan dipercepat—maksimum selama dua belas minggu—di penginapan selamat berhampiran sempadan luar EU atau, bagi Jerman, di lapangan terbang antarabangsa dan zon sempadan darat yang ditetapkan. Penahanan prosedur dibenarkan secara jelas apabila identiti tidak jelas atau terdapat risiko melarikan diri, dan secara kontroversi, peraturan ini boleh dikenakan ke atas unit keluarga yang mempunyai anak di bawah umur.



Perubahan utama lain memendekkan tempoh menunggu sebelum pencari suaka boleh bekerja dengan gaji dari enam bulan kepada tiga bulan. Menteri Dalam Negeri Alexander Dobrindt (CSU) berhujah bahawa akses lebih awal ke pasaran kerja akan mengurangkan perbelanjaan kebajikan dan mempercepatkan integrasi bagi mereka yang berkemungkinan tinggal, manakala parti pembangkang Hijau memberi amaran ia boleh digunakan sebagai alat rundingan untuk membenarkan peruntukan penahanan yang lebih ketat.

Dari segi politik, undian ini mendedahkan perpecahan yang mendalam. Gabungan pemerintah CDU/CSU-SPD memuji undang-undang ini sebagai pengetatan peraturan suaka terbesar sejak 1993 dan langkah perlu untuk memulihkan keyakinan awam. AfD mengkritiknya sebagai kosmetik, menegaskan ketibaan tidak teratur akan kekal tinggi, manakala Parti Kiri mengundi menentang, mengatakan langkah ini menghakis hak asasi asas.

Bagi syarikat yang bergantung pada migran kemanusiaan untuk mengisi kekosongan pekerjaan peringkat permulaan, pengurangan larangan bekerja ini adalah berita baik, tetapi pasukan sumber manusia perlu bersedia dengan rutin dokumentasi baru apabila mengambil pekerja dari pusat yang dirancang. Pengurus risiko perjalanan juga harus mengambil perhatian bahawa kuasa penahanan yang luas boleh menyebabkan sekatan pergerakan saat akhir bagi kakitangan atau penugasan yang status suakanya belum diselesaikan.