बुंडेस्टाग ने यूरोपीय संघ के अनुरूप पहले शरणार्थी सुधार पैकेज को मंजूरी दी, 'माध्यमिक प्रवासन केंद्र' स्थापित करने का प्रावधान

27 फरवरी 2026 की देर रात हुई वोटिंग में, जर्मनी के बुंडेस्टाग ने यूरोपीय संघ के नए सुधारित कॉमन यूरोपियन असाइलम सिस्टम को राष्ट्रीय कानून में लागू करने वाला पहला विधायी पैकेज मंजूर कर लिया। इस सुधार का मुख्य उद्देश्य गृह मंत्रालय को ‘सेकेंडरी माइग्रेशन सेंटर’ स्थापित करने का अधिकार देना है, जहां उन शरणार्थियों को रखा जाएगा जो पहले से किसी अन्य सदस्य राज्य में पंजीकृत हैं। इन केंद्रों में रहने वाले आवेदकों को केवल निर्धारित दिन के समय बाहर जाने की अनुमति होगी, जबकि जर्मनी उनके मामले की जिम्मेदार देश में स्थानांतरण की व्यवस्था करेगा।

इस बिल में यूरोपीय संघ के नए अनिवार्य सीमा-प्रक्रिया मॉडल को भी शामिल किया गया है। जिन आवेदकों की मान्यता दर कम मानी जाती है, उन्हें अब तेज़ निर्णय प्रक्रिया से गुजरना होगा, जो अधिकतम बारह सप्ताह तक सीमित होगी, और यह प्रक्रिया बाहरी EU सीमाओं के पास सुरक्षित आवास में या जर्मनी के मामले में अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डों और निर्धारित भूमि-सीमा क्षेत्रों में होगी। पहचान अस्पष्ट होने या भागने के खतरे की स्थिति में प्रक्रियात्मक हिरासत की स्पष्ट अनुमति दी गई है, और विवादास्पद रूप से, यह नियम नाबालिगों वाले परिवारों पर भी लागू हो सकते हैं।



एक और महत्वपूर्ण बदलाव यह है कि शरणार्थियों के लिए भुगतान वाली नौकरी शुरू करने की प्रतीक्षा अवधि छह महीने से घटाकर तीन महीने कर दी गई है। गृह मंत्री अलेक्जेंडर डोब्रिंट (CSU) का तर्क है कि जल्दी रोजगार मिलने से कल्याण खर्च कम होगा और जो लोग रहने वाले हैं उनकी एकीकरण प्रक्रिया तेज़ होगी, जबकि विपक्षी ग्रीन पार्टी ने चेतावनी दी कि इसे कठोर हिरासत नियमों को जायज ठहराने के लिए एक सौदेबाजी का हथियार बनाया जा सकता है।

राजनीतिक रूप से यह वोट गहरे मतभेदों को उजागर करता है। शासक CDU/CSU-SPD गठबंधन ने इस कानून को 1993 के बाद से शरण नियमों में सबसे बड़ा कड़ा कदम बताया और इसे जनता का विश्वास बहाल करने के लिए आवश्यक कदम करार दिया। AfD ने इसे केवल दिखावा करार दिया और कहा कि अनियमित आगमन उच्च रहेंगे, जबकि लेफ्ट पार्टी ने इसका विरोध किया, यह कहते हुए कि ये उपाय मौलिक अधिकारों को कमजोर करते हैं।

उन कंपनियों के लिए जो मानवीय प्रवासियों पर शुरुआती स्तर की नौकरियों के लिए निर्भर हैं, काम पर प्रतिबंध की अवधि कम होना अच्छी खबर है, लेकिन मानव संसाधन टीमों को नियोजित केंद्रों के निवासियों को भर्ती करते समय नई दस्तावेजी प्रक्रियाओं के लिए तैयार रहना होगा। यात्रा जोखिम प्रबंधकों को भी ध्यान देना चाहिए कि व्यापक हिरासत शक्तियां उन कर्मचारियों या असाइनियों के लिए अंतिम समय में यात्रा प्रतिबंधों का कारण बन सकती हैं जिनकी शरण स्थिति अभी तक स्पष्ट नहीं हुई है।