Бундестаг ухвалив перший пакет реформ у сфері притулку, узгоджених з ЄС, створюючи «центри вторинної міграції»

У пізньому нічному голосуванні 27 лютого 2026 року Бундестаг Німеччини схвалив перший законодавчий пакет, який імплементує оновлену Загальноєвропейську систему надання притулку ЄС у національне законодавство. Основою реформи є надання Міністерству внутрішніх справ повноважень створювати «центри вторинної міграції» для шукачів притулку, які вже зареєстровані в іншій країні-члені. Особи, розміщені в цих закладах, зможуть виходити лише у визначені денні години, поки Німеччина організовує їхнє переведення до країни, відповідальної за розгляд їхньої справи. Законопроєкт також вводить нову обов’язкову модель прикордонної процедури ЄС. Заявники з низьким рівнем визнання мають проходити прискорене розглядання — не більше дванадцяти тижнів — у безпечних умовах поблизу зовнішніх кордонів ЄС або, у випадку Німеччини, в міжнародних аеропортах та визначених прикордонних зонах. Процедурне тримання під вартою дозволяється у разі невизначеності особи або ризику втечі, і, що викликає суперечки, ці правила можуть застосовуватися до сімейних груп з неповнолітніми. Ще однією ключовою зміною стало скорочення терміну очікування перед можливістю працевлаштування шукачів притулку з шести місяців до трьох. Міністр внутрішніх справ Александер Добріндт (ХСС) стверджував, що раніше відкриття доступу до ринку праці зменшить витрати на соціальну допомогу та пришвидшить інтеграцію тих, хто, ймовірно, залишиться, тоді як опозиційні «Зелені» попереджали, що це може стати приводом для жорсткіших заходів тримання під вартою. Політично голосування виявило глибокі розбіжності. Коаліція ХДС/ХСС-СПД назвала закон найбільшим посиленням правил надання притулку з 1993 року та необхідним кроком для відновлення довіри громадськості. «Альтернатива для Німеччини» (АдН) розкритикувала його як косметичний захід, наполягаючи, що кількість нелегальних прибуттів залишиться високою, тоді як Ліва партія проголосувала проти, заявляючи, що ці заходи порушують фундаментальні права. Для компаній, які залежать від гуманітарних мігрантів для заповнення початкових вакансій, скорочення заборони на роботу — це добра новина, але кадрові служби мають підготуватися до нових процедур оформлення документів при працевлаштуванні мешканців запланованих центрів. Менеджерам з ризиків у подорожах також варто врахувати, що широкі повноваження щодо тримання під вартою можуть призвести до обмежень у пересуванні в останню хвилину для співробітників або відряджених, чиї статуси шукачів притулку залишаються невирішеними.