Quốc hội Đức thông qua gói cải cách tị nạn đầu tiên theo chuẩn EU, thành lập ‘trung tâm di cư thứ cấp’

Vào đêm 27 tháng 2 năm 2026, Quốc hội Đức đã thông qua gói luật đầu tiên chuyển đổi Hệ thống Tị nạn Chung châu Âu được cải tổ thành luật quốc gia. Trọng tâm của cải cách là cho phép Bộ Nội vụ thành lập các “trung tâm di cư thứ cấp” dành cho người xin tị nạn đã đăng ký ở một quốc gia thành viên khác. Những người được bố trí tại các cơ sở này chỉ được phép ra ngoài trong giờ hành chính quy định, trong khi Đức tổ chức việc chuyển họ về quốc gia chịu trách nhiệm xử lý hồ sơ. Dự luật cũng áp dụng mô hình thủ tục biên giới bắt buộc mới của EU. Những người xin tị nạn có tỷ lệ được công nhận thấp sẽ phải trải qua quy trình quyết định nhanh—tối đa 12 tuần—tại các cơ sở an ninh gần biên giới ngoài EU hoặc, ở Đức, tại các sân bay quốc tế và khu vực biên giới đất liền được chỉ định. Việc tạm giữ trong quá trình xử lý hồ sơ được phép khi danh tính không rõ ràng hoặc có nguy cơ bỏ trốn, và gây tranh cãi khi quy định này có thể áp dụng cho cả gia đình có trẻ vị thành niên. Một thay đổi đáng chú ý khác là rút ngắn thời gian chờ trước khi người xin tị nạn được phép làm việc có trả lương từ sáu tháng xuống còn ba tháng. Bộ trưởng Nội vụ Alexander Dobrindt (CSU) cho rằng việc tiếp cận thị trường lao động sớm hơn sẽ giảm chi phí phúc lợi và thúc đẩy hội nhập cho những người có khả năng ở lại, trong khi phe đối lập Đảng Xanh cảnh báo điều này có thể bị lợi dụng để biện minh cho các quy định giam giữ nghiêm ngặt hơn. Về mặt chính trị, cuộc bỏ phiếu đã làm lộ rõ những chia rẽ sâu sắc. Liên minh cầm quyền CDU/CSU-SPD ca ngợi luật này là sự siết chặt quy định tị nạn lớn nhất kể từ năm 1993 và là bước cần thiết để khôi phục niềm tin của công chúng. Đảng AfD chỉ trích đây là biện pháp mang tính hình thức, khẳng định số người nhập cư trái phép sẽ vẫn cao, trong khi Đảng Cánh tả bỏ phiếu phản đối, cho rằng các biện pháp này xói mòn quyền cơ bản. Đối với các doanh nghiệp dựa vào người di cư nhân đạo để lấp đầy các vị trí cấp thấp, việc rút ngắn thời gian cấm làm việc là tin vui, nhưng các bộ phận nhân sự cần chuẩn bị cho quy trình giấy tờ mới khi tuyển dụng cư dân tại các trung tâm dự kiến. Các nhà quản lý rủi ro đi lại cũng nên lưu ý rằng quyền tạm giữ rộng rãi có thể dẫn đến các hạn chế di chuyển vào phút chót đối với nhân viên hoặc người được cử đi khi tình trạng tị nạn của họ chưa được giải quyết.