2026년 2월 27일 심야 투표에서 독일 연방하원은 유럽연합(EU)의 개편된 공통 유럽 망명 제도를 국내법으로 도입하는 첫 번째 입법 패키지를 승인했다. 이번 개혁의 핵심은 내무부가 이미 다른 회원국에 등록된 망명 신청자들을 위한 ‘2차 이주 센터’를 설치할 권한을 부여하는 것이다. 이 시설에 수용된 신청자들은 독일이 해당 사건을 담당하는 국가로 이송을 준비하는 동안 지정된 낮 시간에만 외출이 허용된다. 법안은 또한 EU의 새로운 의무적 국경 절차 모델을 도입한다. 인정률이 낮다고 판단된 신청자들은 외부 EU 국경 인근의 보안 시설이나 독일의 경우 국제공항 및 지정 육로 국경 지역에서 최대 12주간의 신속 심사 절차를 거쳐야 한다. 신원 확인이 불명확하거나 도주 위험이 있는 경우 절차적 구금이 명시적으로 허용되며, 논란이 되는 부분은 미성년자가 포함된 가족 단위에도 이 규정이 적용될 수 있다는 점이다. 또 다른 주요 변화는 망명 신청자가 유급 노동을 시작할 수 있는 대기 기간을 기존 6개월에서 3개월로 단축한 것이다. 내무장관 알렉산더 도브린트(CSU)는 조기 노동시장 진입이 복지 지출을 줄이고 장기 체류 가능성이 높은 이들의 통합을 가속화할 것이라고 주장한 반면, 야당 녹색당은 이 조치가 더 엄격한 구금 조치를 정당화하는 협상 카드로 악용될 수 있다고 경고했다. 정치적으로 이번 투표는 깊은 분열을 드러냈다. 집권 CDU/CSU-SPD 연합은 이번 법안을 1993년 이후 망명 규정의 가장 큰 강화 조치이자 국민 신뢰 회복을 위한 필수 단계로 평가했다. 반면 극우 AfD는 실질적 효과가 없다고 비판하며 불법 입국이 계속될 것이라고 주장했고, 좌파당은 기본권을 훼손한다며 반대표를 던졌다. 인도주의적 이주민에 의존해 초급 일자리를 채우는 기업들에는 단축된 취업 금지 기간이 긍정적 소식이지만, 인사팀은 계획된 센터 거주자 채용 시 새로운 서류 절차에 대비해야 한다. 또한 여행 위험 관리 담당자들은 광범위한 구금 권한으로 인해 망명 신분이 해결되지 않은 직원이나 파견자의 이동이 갑작스럽게 제한될 수 있음을 유념해야 한다.
출처: GermanPolicy.com
