De Bondsdag stemt in met eerste pakket EU-gestuurde asielhervormingen, met oprichting van ‘secundaire migratiecentra’

In een late nachtelijke stemming op 27 februari 2026 heeft de Duitse Bondsdag het eerste wetsvoorstel goedgekeurd dat het herziene Gemeenschappelijk Europees Asielstelsel van de Europese Unie omzet in nationale wetgeving. De kern van de hervorming geeft het ministerie van Binnenlandse Zaken de bevoegdheid om ‘secundaire migratiecentra’ op te richten voor asielzoekers die al in een andere lidstaat geregistreerd zijn. Asielzoekers die in deze centra verblijven, mogen alleen tijdens bepaalde daguren naar buiten, terwijl Duitsland hun overplaatsing naar de verantwoordelijke lidstaat regelt.

Het wetsvoorstel introduceert ook het nieuwe verplichte grensprocedure-model van de EU. Aanvragers met een lage kans op erkenning moeten nu een versnelde besluitvormingsprocedure doorlopen, die maximaal twaalf weken duurt, in beveiligde opvanglocaties nabij de externe EU-grenzen of, in Duitsland, op internationale luchthavens en aangewezen grenszones. Procedurele detentie is expliciet toegestaan wanneer de identiteit onduidelijk is of er een risico op onderduiken bestaat, en controversieel genoeg kunnen deze regels ook worden toegepast op gezinnen met minderjarige kinderen.



Een andere belangrijke wijziging verkort de wachttijd voordat asielzoekers betaald werk mogen aannemen van zes naar drie maanden. Binnenminister Alexander Dobrindt (CSU) stelde dat eerdere toegang tot de arbeidsmarkt de uitgaven aan sociale voorzieningen zou verminderen en de integratie zou versnellen voor degenen die waarschijnlijk blijven, terwijl oppositiepartij GroenLinks waarschuwde dat dit als pressiemiddel kan worden gebruikt om strengere detentieregels te rechtvaardigen.

Politiek gezien bracht de stemming diepe verdeeldheid aan het licht. De regeringscoalitie van CDU/CSU-SPD prees de wet als de strengste aanscherping van de asielregels sinds 1993 en een noodzakelijke stap om het vertrouwen van het publiek te herstellen. De AfD noemde het cosmetisch en stelde dat het aantal onregelmatige binnenkomsten hoog zou blijven, terwijl Die Linke tegen stemde en zei dat de maatregelen fundamentele rechten aantasten.

Voor bedrijven die afhankelijk zijn van humanitaire migranten om instapfuncties te vervullen, is de verkorte werkverbodstermijn goed nieuws, maar HR-teams moeten zich voorbereiden op nieuwe documentatieroutines bij het aannemen van bewoners van de geplande centra. Ook reisrisicomanagers moeten rekening houden met het feit dat de ruime detentiemogelijkheden kunnen leiden tot last-minute bewegingsbeperkingen voor medewerkers of gedetacheerden met een onduidelijke asielstatus.