29 اپریل کو سینیٹ کی قانون سازی کمیٹی کے سامنے پیش ہوتے ہوئے، وزیر داخلہ لوراں نیونیز نے ایک واضح پیغام دیا: اگر فرانس 12 جون 2026 سے پہلے یورپی معاہدہ برائے ہجرت اور پناہ گزینی کو نافذ نہیں کرتا، تو سرحدی حکام اہم قانونی اوزار کھو سکتے ہیں۔ یہ وسیع معاہدہ—نو ضوابط اور ایک ہدایت نامہ—یورپی یونین میں اسکریننگ، حراست اور واپسی کے طریقہ کار کو مکمل طور پر تبدیل کر دیتا ہے۔ چونکہ حکومت کے پاس نیشنل اسمبلی میں مستحکم اکثریت نہیں ہے، نیونیز نے آرڈیننس کے ذریعے قانون سازی کے لیے غیر معمولی اختیارات حاصل کرنے کا ارادہ ظاہر کیا۔ سینیٹرز نے اس منصوبے پر اعتراض کیا، کیونکہ ایگزیکٹو ڈیکریوں سے ان کی طویل عرصے سے ناپسندیدگی ہے، لیکن نیونیز نے کہا کہ وقت کم ہے۔ "غیر ملکیوں اور پناہ گزینی کے کوڈ کا چالیس فیصد حصہ یورپی قانون سے ہم آہنگ نہیں ہوگا،" انہوں نے خبردار کیا۔ اگر ہم آہنگی نہ ہوئی تو فرانس کو اپنے بیرونی سرحدوں، بشمول چارلس ڈی گال اور اورلی ہوائی اڈوں پر آنے والے تقریباً تمام درخواست دہندگان کو قبول کرنا پڑ سکتا ہے جب تک کہ انفرادی پناہ گزینی کے کیسز کی جانچ مکمل نہ ہو جائے۔ کاروباری اور ملازمت کی نقل و حرکت کے لیے اہم تبدیلیوں میں 'محفوظ' ممالک کے شہریوں کے لیے 12 ہفتوں کی سرحدی کارروائی کی نئی زون، یورپی یونین میں 30,000 افراد کی حراستی گنجائش (فرانس میں 615) اور بایومیٹرک ڈیٹا کا اشتراک شامل ہے جو حال ہی میں فعال کیے گئے انٹری/ایگزٹ سسٹم کے ساتھ مربوط ہوگا۔ فرانس میں عملہ منتقل کرنے والی کمپنیوں کو آمد پر دستاویزات کی سخت جانچ اور خاندان کی دوبارہ ملاپ کے ویزوں کے لیے ممکنہ طور پر طویل انتظار کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے جب پریفیچرز اپنے کام کے طریقہ کار کو اپ ڈیٹ کریں گے۔ نیونیز نے یہ بھی تصدیق کی کہ فرانس آئینی وجوہات کی بنا پر معاہدے کی 'محفوظ تیسری ملک' شق سے جزوی طور پر استثنیٰ حاصل کرے گا، تاکہ انفرادی پناہ گزینی کے جائزے برقرار رہیں۔ تاہم، ڈیجیٹل کیس مینجمنٹ سسٹمز اور اضافی سرحدی گارڈز کی بھرتی تیز رفتار شیڈول پر جاری ہے، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ عملی تبدیلیاں مکمل قانون سازی کی توثیق سے پہلے ہی نافذ ہو سکتی ہیں۔ عالمی نقل و حرکت کے مینیجرز کو پارلیمانی شیڈولنگ پر قریب سے نظر رکھنی چاہیے۔ اگر آرڈیننس منصوبے کے مطابق جاری ہوئے، تو جولائی میں نفاذ کے احکامات سامنے آ سکتے ہیں جو حراستی کے قواعد، اپیل کی آخری تاریخوں اور ملازمت دہندگان کی رہائش کی حیثیت کی جانچ کے فرائض میں تبدیلیاں لا سکتے ہیں۔ منتقلی کے دوران غیر ارادی خلاف ورزی سے بچنے کے لیے امیگریشن وکلاء سے پیشگی رابطہ ضروری ہوگا۔
ماخذ: Public Sénat
