
سپین کے شاہی فرمان 316/2026 کے تحت بنائی گئی ایک وقتی قانونی حیثیت کی ونڈو توقعات سے کہیں زیادہ مقبول ثابت ہو رہی ہے۔ شمولیت، سوشل سیکیورٹی اور مائیگریشن کے وزارت کی جانب سے 16 جون کو جاری کردہ اعداد و شمار کے مطابق، تقریباً 9 لاکھ غیر دستاویزی تارکین وطن نے آن لائن یا ذاتی طور پر درخواستیں جمع کروا دی ہیں، جو کہ حکومتی اندازوں میں شامل 5 لاکھ سے کہیں زیادہ ہے جو اس اسکیم کے وسط اپریل میں شروع ہونے پر متوقع تھی۔ یہ ونڈو 30 جون کو بند ہو جائے گی، جس سے علاقائی امیگریشن دفاتر کے پاس صرف دو ہفتے رہ جائیں گے کہ وہ اس غیر معمولی آخری رش کو سنبھال سکیں۔
اس فرمان کے تحت، وہ درخواست دہندگان جو 1 جنوری 2026 سے پہلے اسپین میں مسلسل رہائش کا ثبوت دے سکیں، کم از کم پانچ ماہ قیام کر چکے ہوں، صاف ستھری مجرمانہ ریکارڈ رکھتے ہوں اور "عوامی نظم و نسق کے لیے کوئی خطرہ نہ ہوں"، ایک سال کی رہائش اور کام کی اجازت حاصل کر سکتے ہیں جو مزید دو سال کے لیے تجدید کی جا سکتی ہے۔ یہ اصلاحات حکومتی PSOE-Sumar اتحاد کی طرف سے غیر رسمی معیشت کو کم کرنے، ہوٹلنگ، زرعی خوراک اور بزرگوں کی دیکھ بھال کے شعبوں میں مزدوروں کی کمی کو پورا کرنے اور اسپین کے زیادہ بوجھ والے پناہ گزینی نظام کو آسان بنانے کے لیے پیش کی گئی تھیں۔
دائیں بازو کے ناقدین کا کہنا ہے کہ یہ پروگرام غیر قانونی ہجرت کے لیے کشش کا باعث بنے گا اور عوامی خدمات پر دباؤ ڈالے گا۔ اب تک، امیگریشن دفاتر نے تقریباً 3 لاکھ 60 ہزار عارضی پرمٹ جاری کیے ہیں، جو کہ کھولی گئی درخواستوں کا تقریباً 40 فیصد ہے۔ حکام کا دعویٰ ہے کہ وہ ایک ملین درخواستیں سنبھال سکتے ہیں، لیکن مزدور یونینز صوبائی دفاتر اور ڈیجیٹل پلیٹ فارم پر رکاوٹوں کی وارننگ دے رہی ہیں۔ وکلاء کا کہنا ہے کہ سپورٹنگ دستاویزات جیسے کہ پادرون (میونسپل رجسٹر) سرٹیفیکیٹس اور سماجی انضمام کی رپورٹس حاصل کرنے میں اب دنوں کی بجائے ہفتے لگ رہے ہیں، جو کہ مکمل درخواستیں وقت پر جمع کرانے میں خطرہ بن رہی ہیں۔
ملازمین کے لیے یہ صورتحال دو دھاری تلوار کی مانند ہے: یہ قانونی راستہ فراہم کرتی ہے کہ وہ اسپین میں پہلے سے مقیم عملہ کو ملازمت دے سکیں، لیکن شروع ہونے کی تاریخوں کے حوالے سے غیر یقینی صورتحال بھی پیدا کرتی ہے۔ موسمی کارکنوں والے کثیر القومی گروپوں کو مشورہ دیا گیا ہے کہ وہ فوری طور پر کارپوریٹ اسپانسر شدہ درخواستیں جمع کرائیں اور جولائی اور اگست کے لیے متبادل عملے کی منصوبہ بندی کریں اگر منظوری 90 دن کی قانونی حد سے تجاوز کر جائے۔
ایچ آر ٹیموں کے لیے عملی مشورے: (1) درخواست دہندگان کو 'Mercurio' ٹریکنگ ایپ ڈاؤن لوڈ کرنے کی ترغیب دیں تاکہ فائل کی صورتحال پر فوری اطلاعات مل سکیں؛ (2) کارکنوں کو یاد دلائیں کہ *“resguardo de presentación”* (درخواست جمع کروانے کا ثبوت) انہیں فائل زیر التواء ہونے کے دوران قانونی طور پر اسپین میں رہنے کی اجازت دیتا ہے لیکن ابھی تک معاوضہ یافتہ ملازمت کی اجازت نہیں دیتا؛ (3) میڈیکل اور NIE کے اپائنٹمنٹس صرف مثبت فیصلہ آنے کے بعد شیڈول کریں تاکہ غیر ضروری اخراجات سے بچا جا سکے۔
اس فرمان کے تحت، وہ درخواست دہندگان جو 1 جنوری 2026 سے پہلے اسپین میں مسلسل رہائش کا ثبوت دے سکیں، کم از کم پانچ ماہ قیام کر چکے ہوں، صاف ستھری مجرمانہ ریکارڈ رکھتے ہوں اور "عوامی نظم و نسق کے لیے کوئی خطرہ نہ ہوں"، ایک سال کی رہائش اور کام کی اجازت حاصل کر سکتے ہیں جو مزید دو سال کے لیے تجدید کی جا سکتی ہے۔ یہ اصلاحات حکومتی PSOE-Sumar اتحاد کی طرف سے غیر رسمی معیشت کو کم کرنے، ہوٹلنگ، زرعی خوراک اور بزرگوں کی دیکھ بھال کے شعبوں میں مزدوروں کی کمی کو پورا کرنے اور اسپین کے زیادہ بوجھ والے پناہ گزینی نظام کو آسان بنانے کے لیے پیش کی گئی تھیں۔
دائیں بازو کے ناقدین کا کہنا ہے کہ یہ پروگرام غیر قانونی ہجرت کے لیے کشش کا باعث بنے گا اور عوامی خدمات پر دباؤ ڈالے گا۔ اب تک، امیگریشن دفاتر نے تقریباً 3 لاکھ 60 ہزار عارضی پرمٹ جاری کیے ہیں، جو کہ کھولی گئی درخواستوں کا تقریباً 40 فیصد ہے۔ حکام کا دعویٰ ہے کہ وہ ایک ملین درخواستیں سنبھال سکتے ہیں، لیکن مزدور یونینز صوبائی دفاتر اور ڈیجیٹل پلیٹ فارم پر رکاوٹوں کی وارننگ دے رہی ہیں۔ وکلاء کا کہنا ہے کہ سپورٹنگ دستاویزات جیسے کہ پادرون (میونسپل رجسٹر) سرٹیفیکیٹس اور سماجی انضمام کی رپورٹس حاصل کرنے میں اب دنوں کی بجائے ہفتے لگ رہے ہیں، جو کہ مکمل درخواستیں وقت پر جمع کرانے میں خطرہ بن رہی ہیں۔
ملازمین کے لیے یہ صورتحال دو دھاری تلوار کی مانند ہے: یہ قانونی راستہ فراہم کرتی ہے کہ وہ اسپین میں پہلے سے مقیم عملہ کو ملازمت دے سکیں، لیکن شروع ہونے کی تاریخوں کے حوالے سے غیر یقینی صورتحال بھی پیدا کرتی ہے۔ موسمی کارکنوں والے کثیر القومی گروپوں کو مشورہ دیا گیا ہے کہ وہ فوری طور پر کارپوریٹ اسپانسر شدہ درخواستیں جمع کرائیں اور جولائی اور اگست کے لیے متبادل عملے کی منصوبہ بندی کریں اگر منظوری 90 دن کی قانونی حد سے تجاوز کر جائے۔
ایچ آر ٹیموں کے لیے عملی مشورے: (1) درخواست دہندگان کو 'Mercurio' ٹریکنگ ایپ ڈاؤن لوڈ کرنے کی ترغیب دیں تاکہ فائل کی صورتحال پر فوری اطلاعات مل سکیں؛ (2) کارکنوں کو یاد دلائیں کہ *“resguardo de presentación”* (درخواست جمع کروانے کا ثبوت) انہیں فائل زیر التواء ہونے کے دوران قانونی طور پر اسپین میں رہنے کی اجازت دیتا ہے لیکن ابھی تک معاوضہ یافتہ ملازمت کی اجازت نہیں دیتا؛ (3) میڈیکل اور NIE کے اپائنٹمنٹس صرف مثبت فیصلہ آنے کے بعد شیڈول کریں تاکہ غیر ضروری اخراجات سے بچا جا سکے۔