Hiszpański nadzwyczajny program legalizacji przyciąga 900 000 wniosków — o 80% więcej niż przewidywano

Jednorazowe okienko legalizacyjne w Hiszpanii, utworzone na mocy Królewskiego Dekretu 316/2026, cieszy się znacznie większym zainteresowaniem niż przewidywali urzędnicy. Według danych opublikowanych 16 czerwca przez Ministerstwo Integracji, Ubezpieczeń Społecznych i Migracji, około 900 000 nieudokumentowanych migrantów złożyło już wnioski online lub osobiście — znacznie przekraczając prognozowane 500 000, które zakładano na początku programu w połowie kwietnia. Okienko zamyka się 30 czerwca, co oznacza, że regionalne urzędy ds. imigracji mają zaledwie dwa tygodnie na obsłużenie niespotykanego napływu zgłoszeń na finiszu.

Zgodnie z dekretem, wnioskodawcy, którzy udowodnią ciągły pobyt w Hiszpanii przed 1 stycznia 2026 roku, minimum pięciomiesięczny staż, czystą kartotekę kryminalną oraz brak zagrożenia dla porządku publicznego, mogą otrzymać roczne zezwolenie na pobyt i pracę, które można przedłużyć o kolejne dwa lata. Reformę tę promowała koalicja rządząca PSOE-Sumar jako sposób na ograniczenie szarej strefy, złagodzenie niedoborów pracowników w sektorach gastronomii, rolnictwa i opieki nad osobami starszymi oraz odciążenie przeciążonego systemu azylowego.



Krytycy z prawicy twierdzą, że program będzie działał jak magnes na nielegalną migrację i zwiększy presję na usługi publiczne. Do tej pory urzędy imigracyjne wydały około 360 000 tymczasowych pozwoleń — to około 40% rozpatrzonych wniosków. Władze zapewniają, że są w stanie obsłużyć do miliona spraw, jednak związki zawodowe ostrzegają przed zatorami w urzędach prowincjonalnych i na platformie cyfrowej. Prawnicy zwracają uwagę, że dokumenty wspierające, takie jak zaświadczenia z padrónu (rejestru miejskiego) czy raporty integracyjne, obecnie uzyskuje się w tygodniach zamiast w dniach, co zagraża złożeniu kompletnych wniosków przed terminem.

Dla pracodawców napływ wniosków ma dwie strony medalu: z jednej strony daje legalną możliwość zatrudnienia osób już przebywających w Hiszpanii, z drugiej jednak wprowadza niepewność co do dat rozpoczęcia pracy. Międzynarodowe firmy zatrudniające pracowników sezonowych zostały poinformowane, by niezwłocznie składać wnioski sponsorowane przez przedsiębiorstwa oraz przygotować plany awaryjne na lipiec i sierpień na wypadek, gdyby decyzje przekroczyły ustawowy 90-dniowy termin.

Praktyczne wskazówki dla działów HR: (1) zachęcajcie wnioskodawców do pobrania aplikacji „Mercurio”, która wysyła powiadomienia o statusie sprawy; (2) przypominajcie pracownikom, że *„resguardo de presentación”* (potwierdzenie złożenia wniosku) pozwala legalnie przebywać w Hiszpanii podczas oczekiwania na decyzję, ale **nie uprawnia jeszcze do pracy zarobkowej**; (3) umawiajcie badania lekarskie i wizyty po numer NIE dopiero po otrzymaniu pozytywnej decyzji, aby uniknąć niepotrzebnych kosztów.