سوئس وفاقی کونسل نے یورپی یونین کی سرحدی انتظامی فنڈز کے استعمال پر رپورٹ جاری کر دی

24 جون 2026 کو اپنائے گئے ایک رپورٹ میں، سوئس فیڈرل کونسل نے پارلیمانی درخواست کا جواب دیا جس میں وضاحت طلب کی گئی کہ سوئٹزرلینڈ یورپی سرحدی انتظام اور ویزا پالیسی کے لیے دیے گئے فنڈز کو کیسے خرچ کرتا ہے۔ یہ دستاویز دو اہم آلات پر توجہ مرکوز کرتی ہے: موجودہ بارڈر مینجمنٹ اینڈ ویزا انسٹرومنٹ (BMVI) اور اس کا پیش رو، انٹرنل سیکیورٹی فنڈ–بارڈرز۔ 2014 سے 2024 کے درمیان، سوئٹزرلینڈ نے شینگن ایسوسی ایشن کے تحت ان اسکیموں میں کئی سو ملین فرانکس کی شراکت کی ہے۔ حکومت زور دیتی ہے کہ یہ رقم بنیادی ڈھانچے کو جدید بنانے کے لیے ہے، جیسے اسکینرز، ڈیٹا بیسز اور تربیتی پروگرامز، جو جائز سفر کو آسان بناتے ہیں اور غیر قانونی ہجرت کا مقابلہ کرتے ہیں۔

یورپی یونین کی فنڈامینٹل رائٹس ایجنسی نے کچھ بیرونی سرحدوں پر دھکیلنے اور دیگر زیادتیوں کی نشاندہی کے بعد شفافیت کا دباؤ بڑھ گیا ہے۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ رکن ممالک کی طرف سے BMVI کے فنڈز کے غلط استعمال سے سوئٹزرلینڈ بالواسطہ طور پر ملوث ہو سکتا ہے۔ برن کی 39 صفحات پر مشتمل رپورٹ میں نتیجہ نکالا گیا ہے کہ اگرچہ سوئس فنڈز کا کچھ حصہ ان ممالک تک پہنچا جو بعد میں زیادتیوں کے الزام میں آئے، لیکن "کوئی ثبوت نہیں کہ سوئس پیسہ براہ راست بنیادی حقوق کی خلاف ورزیوں کو ممکن بناتا ہے۔" رپورٹ میں متعدد یورپی اور قومی نگرانی کے نظاموں کی نشاندہی کی گئی ہے، جن میں آڈٹس، کارکردگی کے اشاریے اور وِسل بلاسٹر ہاٹ لائنز شامل ہیں، جو موجودہ فنڈنگ پیریڈ میں مضبوط کیے گئے ہیں۔

سوئس پالیسی سازوں کے لیے یہ مسئلہ صرف اخلاقی نہیں ہے۔ یورپی یونین کے سیکیورٹی فنڈز میں مسلسل شرکت سے سوئٹزرلینڈ کو مشترکہ آئی ٹی پلیٹ فارمز جیسے انٹری/ایگزٹ سسٹم (EES)، VIS اور یوروڈیک تک رسائی حاصل رہتی ہے، جن کے بغیر سرحدی حکام پاسپورٹ چیک یا ویزا پراسیسنگ مؤثر طریقے سے نہیں کر سکتے۔ کونسل کا موقف ہے کہ ان نظاموں کی گورننس پر اثر و رسوخ صرف اسی صورت ممکن ہے جب سوئٹزرلینڈ ادائیگی کرنے والا رکن رہے؛ ورنہ انخلا سے سوئس ہوائی اڈے اور زمینی سرحدیں شینگن ڈیٹا فلو سے الگ ہو جائیں گی، جس سے کاروباری مسافروں اور سیاحوں دونوں کے لیے لمبی قطاریں بنیں گی۔

رپورٹ کے عملی نتائج دو طرفہ ہیں۔ اول، برن 2027 میں یورپی یونین کے اگلے کثیر سالہ فنڈنگ سائیکل کے حتمی مراحل میں اپنی نشست برقرار رکھے گا—یہ موقع ہے کہ انسانی حقوق کی سخت شرائط کے لیے زور دیا جائے۔ دوم، وفاقی اور کینٹونل حکام کو اپنے زیرِ کفالت بیرونی منصوبوں کی نگرانی بہتر بنانی ہوگی تاکہ اثرات کو دستاویزی شکل دی جا سکے اور اگر معیار میں کمی ہو تو بروقت مداخلت کی جا سکے۔ جو کمپنیاں سوئس سرحدی پوسٹس کو سیکیورٹی ٹیکنالوجی فراہم کرتی ہیں، انہیں BMVI پر خاص نظر رکھنی چاہیے: یہ پروگرام سی ٹی اسکینرز، بایومیٹرک کیوسکس اور API سسٹمز کی مالی معاونت جاری رکھے گا جو زوریخ، جنیوا اور کئی یورپی ہوائی اڈوں پر بیک وقت نافذ کیے جا رہے ہیں۔