فن لینڈ کے وزیر اعظم نے روسیوں کے لیے یورپی یونین بھر میں سیاحتی ویزوں کی معطلی کا مطالبہ کر دیا ہے۔

فن لینڈ نے ایک بار پھر روس کے حوالے سے شینگن بحث میں خود کو سب سے آگے رکھا ہے۔ ہفتہ کی رات 10 اکتوبر کو Yle پر نشر ہونے والے ایک انٹرویو میں وزیراعظم پیٹیری اورپو نے کہا کہ وہ اس ہفتے کے یورپی کونسل اجلاس (15-16 اکتوبر) میں دیگر رہنماؤں سے درخواست کریں گے کہ روسی شہریوں کو سیاحتی ویزے جاری کرنے پر فوری پابندی عائد کی جائے۔ اگرچہ فن لینڈ نے 2022 میں یوکرین جنگ کے جواب میں روسی تفریحی مسافروں کے لیے اپنے دروازے بند کر دیے تھے، لیکن زیادہ تر دیگر شینگن ممالک نے محدود تعداد میں C کیٹیگری ویزے جاری کرنا جاری رکھا ہے۔ اورپو کے مطابق، گزشتہ سال تقریباً 800,000 روسی سیاحوں کو ویزے دیے گئے، جس سے "واضح" سیکیورٹی خطرات پیدا ہوئے۔ وزیراعظم نے اپنی تجویز کو حالیہ بالٹک اور شمالی سمندر میں زیر سمندر انفراسٹرکچر کے خلاف تخریب کاری کے خدشات سے براہ راست جوڑا، اور کہا کہ سیاحتی آمد و رفت کریملن کو یورپ میں جاسوسی کے لیے "پردہ اور موقع" فراہم کرتی ہے۔ فن لینڈ کے سیکیورٹی حکام بار بار خبردار کر چکے ہیں کہ ناقص جانچ پڑتال والے زائرین اہم مقامات جیسے ڈیٹا کیبلز، LNG ٹرمینلز اور ریل کے مراکز کا نقشہ بنا سکتے ہیں۔ انٹرویو کے دوران، اورپو نے استفساری انداز میں پوچھا: "ہم روسیوں کو یہاں سیاحوں کی طرح آنے اور آزادانہ گھومنے کی اجازت کیوں دے رہے ہیں؟" انہوں نے زور دیا کہ ان کی پیش کردہ تجویز "ایک واحد، ٹھوس فیصلہ" ہے، نہ کہ کوئی مزید ابتدائی بحث۔ برسلز میں سفارتی ذرائع کا کہنا ہے کہ یہ تجویز ان ممالک کی طرف سے سخت مزاحمت کا سامنا کرے گی جو اب بھی روسی سیاحتی ویزوں کی اکثریت جاری کرتے ہیں—خاص طور پر اٹلی، اسپین، فرانس، یونان اور جرمنی—جن کی سیاحت کی صنعت تین مشکل موسموں کے بعد مزید نقصان سے خوفزدہ ہے۔ یورپی کمیشن کو بھی ایک قانونی آلہ تیار کرنا ہوگا جو داخلی سیکیورٹی خدشات کو شینگن ویزا کوڈ کی ذمہ داریوں اور ممکنہ WTO امتیازی دعووں کے ساتھ متوازن کرے۔ تاہم، اورپو کی کوشش ایک حساس موقع پر سامنے آئی ہے: داخلی وزرا پہلے ہی بلاک کی بیرونی سرحدوں پر غیر قانونی آمد کو روکنے کے لیے سردیوں کے اقدامات کی تیاری کر رہے ہیں، اور ویزا پابندی کو اس ایجنڈے میں شامل کیا جا سکتا ہے۔ جو کمپنیاں ملازمین کی سفر اور نوردک کمیوٹر بہاؤ کا انتظام کرتی ہیں، ان کے لیے فوری عملی تبدیلی کی توقع نہیں ہے—روس-فن لینڈ زمینی راستے دسمبر 2023 سے بند ہیں، اور ہیلسنکی-سینٹ پیٹرزبرگ ریل روابط معطل ہیں۔ بڑا کاروباری اثر یورپی یونین کی سطح پر ہوگا۔ روسی کلائنٹس، شراکت دار یا خاندان کے افراد جو EU میں ملاقاتوں، تربیت یا تجارتی میلوں میں شرکت کے خواہشمند ہیں، اچانک سیاحتی ویزے کے راستے بند پائیں گے، جس سے انہیں مشکل سے حاصل ہونے والے قومی طویل مدتی یا انسانی ہمدردی کیٹیگری کے لیے درخواست دینی پڑے گی۔ لہٰذا، کاروباری اداروں کو چاہیے کہ وہ Q4–Q1 کے دوران روسی شہریوں کی نقل و حرکت کے منصوبوں کا جائزہ لیں اور متبادل داخلے کی حکمت عملی تیار کریں (مثلاً جہاں دستیاب ہو، کاروباری مقصد کے D ویزے کے ذریعے)۔ سفر کے خطرات کی ٹیموں کو ماسکو کی جانب سے ممکنہ جوابی اقدامات پر بھی نظر رکھنی چاہیے، جو خروج کنٹرول سخت کر سکتے ہیں یا EU شہریوں کو کاروباری ویزے جاری کرنے پر پابندی لگا سکتے ہیں۔ فن لینڈ کے حکام کا ماننا ہے کہ ان کے حق میں رفتار ہے۔ گیارہ EU ممبران، جن میں فن لینڈ بھی شامل ہے، نے جون میں کمیشن کو خط لکھ کر روسی شینگن ویزوں پر سخت قواعد کی درخواست کی تھی، اور بالٹک ریاستوں نے غیر رسمی طور پر اورپو کی نئی اپیل کی حمایت کی ہے۔ چونکہ EU کے اگلے سات سالہ بجٹ کا معاملہ بھی سربراہی اجلاس کے ایجنڈے پر ہے، ہیلسنکی اپنی مالی سخت گیری کو سیکیورٹی معاملات میں رعایت حاصل کرنے کے لیے استعمال کر سکتا ہے۔ یہ دیکھنا باقی ہے کہ آیا یہ جنوبی یورپی شک و شبہات کو ختم کرنے کے لیے کافی ہوگا یا نہیں، اور اس کا فیصلہ جمعہ تک واضح ہو جائے گا۔