फिनलैंड के प्रधानमंत्री ने रूसियों के लिए यूरोपीय संघ भर में पर्यटक वीजा पर रोक लगाने की मांग की है।

फिनलैंड ने रूस को लेकर शेंगेन विवाद में फिर से अपनी अग्रणी भूमिका निभाई है। शनिवार रात 10 अक्टूबर को यले पर प्रसारित एक साक्षात्कार में, प्रधानमंत्री पेटेरी ऑर्पो ने कहा कि वे इस सप्ताह के यूरोपीय परिषद (15-16 अक्टूबर) में अन्य नेताओं से अनुरोध करेंगे कि वे रूसी नागरिकों को तत्काल पर्यटक वीजा जारी करने पर रोक लगाने पर सहमति दें।

हालांकि फिनलैंड ने 2022 में यूक्रेन युद्ध के जवाब में रूसी अवकाश यात्रियों के लिए अपने दरवाजे बंद कर दिए थे, अधिकांश अन्य शेंगेन देशों ने सीमित संख्या में C-श्रेणी के वीजा जारी करना जारी रखा है। ऑर्पो के अनुसार, पिछले वर्ष लगभग 8 लाख रूसी पर्यटकों को वीजा मिला, जिससे "स्पष्ट" सुरक्षा कमजोरियां उत्पन्न हुईं।

प्रधानमंत्री ने अपनी पहल को बाल्टिक और नॉर्थ सी में हाल ही में हुई समुद्री अवसंरचना में तोड़फोड़ की चिंताओं से सीधे जोड़ा, यह तर्क देते हुए कि पर्यटक प्रवाह क्रेमलिन को यूरोप में खुफिया जानकारी जुटाने का "आश्रय और अवसर" प्रदान करता है। फिनिश सुरक्षा अधिकारियों ने बार-बार चेतावनी दी है कि ठीक से जांचे बिना आने वाले आगंतुक डेटा केबल, LNG टर्मिनल और रेल हब जैसे महत्वपूर्ण स्थलों का नक्शा बना सकते हैं।

साक्षात्कार के दौरान, ऑर्पो ने रेटोरिक रूप में पूछा: "हम रूसी पर्यटकों को यहाँ आने और स्वतंत्र रूप से घूमने की अनुमति क्यों दे रहे हैं?" उन्होंने जोर दिया कि जो कदम वे प्रस्तावित करेंगे वह "एक ठोस, एकल निर्णय" होगा, न कि एक और अन्वेषणात्मक चर्चा।

ब्रसेल्स में कूटनीतिक सूत्रों का कहना है कि यह प्रस्ताव उन देशों से कड़ी प्रतिक्रिया का सामना करेगा जो अभी भी अधिकांश रूसी पर्यटक वीजा जारी करते हैं—मुख्य रूप से इटली, स्पेन, फ्रांस, ग्रीस और जर्मनी—जिनकी पर्यटन उद्योग तीन कठिन मौसमों के बाद और नुकसान से डरती है। यूरोपीय आयोग को भी एक कानूनी उपकरण तैयार करना होगा जो आंतरिक सुरक्षा चिंताओं को शेंगेन वीजा कोड की जिम्मेदारियों और संभावित WTO भेदभाव दावों के साथ संतुलित करे।

फिर भी, ऑर्पो का यह कदम एक संवेदनशील समय पर आया है: आंतरिक मंत्री पहले से ही ब्लॉक की बाहरी सीमाओं पर अनियमित आगमन को रोकने के लिए सर्दियों के उपायों की तैयारी कर रहे हैं, और वीजा प्रतिबंध को उस एजेंडा में शामिल किया जा सकता है।



जो कंपनियां असाइनी यात्रा और नॉर्डिक कम्यूटर प्रवाह का प्रबंधन करती हैं, उनके लिए तत्काल कोई परिचालन बदलाव अपेक्षित नहीं है—रूस-फिनलैंड भूमि पारगमन दिसंबर 2023 से बंद हैं, और हेलसिंकी–सेंट पीटर्सबर्ग रेल लिंक निलंबित हैं।

बड़ा व्यावसायिक प्रभाव EU स्तर पर होगा। रूसी ग्राहक, साझेदार या परिवार के सदस्य जो EU में बैठकें, प्रशिक्षण या व्यापार मेले में भाग लेने की उम्मीद करते हैं, अचानक पर्यटक वीजा चैनल बंद पाएंगे, जिससे उन्हें राष्ट्रीय दीर्घकालिक या मानवीय श्रेणियों के लिए आवेदन करना होगा, जो अधिक कठिन हो सकते हैं।

इसलिए कंपनियों को Q4–Q1 में रूसी नागरिकों से जुड़ी गतिशीलता योजनाओं का ऑडिट करना चाहिए और वैकल्पिक प्रवेश रणनीतियों की तैयारी करनी चाहिए (जैसे कि जहां उपलब्ध हो, व्यवसाय-उद्देश्य D वीजा के माध्यम से)। यात्रा जोखिम टीमों को मॉस्को से संभावित प्रतिशोधी उपायों पर भी नजर रखनी चाहिए, जो निकास नियंत्रण कड़ा कर सकते हैं या EU नागरिकों को व्यापार वीजा जारी करने में प्रतिबंध लगा सकते हैं।

फिनिश अधिकारी मानते हैं कि उनका पक्ष मजबूत है। फिनलैंड सहित 11 EU सदस्य जून में आयोग को पहले ही रूसी शेंगेन वीजा पर कड़े नियमों का आग्रह कर चुके हैं, और बाल्टिक राज्य अनौपचारिक रूप से ऑर्पो की नई मांग का समर्थन कर रहे हैं।

EU के अगले सात-वर्षीय बजट को भी शिखर सम्मेलन के एजेंडे में शामिल किया गया है, जिससे हेलसिंकी सुरक्षा मामलों पर रियायतें पाने के लिए अपनी वित्तीय कड़ाई का लाभ उठा सकता है।

यह देखना बाकी है कि क्या यह दक्षिणी यूरोप के संदेह को पार कर पाएगा, जो शुक्रवार तक स्पष्ट हो जाएगा।