EU dự kiến kéo dài chế độ Bảo vệ Tạm thời cho người Ukraine đến năm 2028 – nhưng sẽ loại trừ nam giới trong độ tuổi quân sự

Ủy ban châu Âu ngày 26 tháng 6 đã trình dự thảo quyết định gia hạn Chỉ thị Bảo vệ Tạm thời (TPD) dành cho người tị nạn chạy trốn cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine thêm hai năm nữa, đến ngày 4 tháng 3 năm 2028. Cơ chế này, được kích hoạt lần đầu vào tháng 3 năm 2022 và hiện đang bảo vệ hơn 4 triệu người Ukraine bị di dời, cho phép họ quyền sinh sống, làm việc, học tập và tiếp cận dịch vụ y tế ở bất cứ đâu trong Liên minh châu Âu mà không cần phải qua thủ tục xin tị nạn.

Điều làm cho đề xuất mới trở nên nhạy cảm về mặt chính trị là một điều khoản do chính phủ Kyiv yêu cầu: những người mới đến là nam giới trong độ tuổi nghĩa vụ quân sự và bị cấm rời Ukraine trong thời gian có tình trạng chiến tranh sẽ không còn đủ điều kiện hưởng bảo vệ tạm thời. Brussels cho rằng điều khoản này nhằm đáp ứng nhu cầu huy động quân sự của Ukraine và giúp ngăn chặn việc lạm dụng khi nam giới trốn nghĩa vụ bằng cách xin hưởng TPD. Những người đang được hưởng quyền lợi – khoảng 380.000 người trong số đó đang cư trú tại Ba Lan – sẽ giữ nguyên trạng thái, nhưng những người mới thuộc nhóm bị loại trừ sẽ phải xin visa thông thường hoặc tị nạn.



Đối với Ba Lan, nơi có cộng đồng người tị nạn Ukraine lớn nhất châu Âu, sự thay đổi này là đáng kể. Nhân viên biên phòng sẽ phải phân biệt giữa những người tị nạn nam trở về (vẫn được bảo vệ) và những người nam mới đến (không còn đủ điều kiện). Các nhà tuyển dụng sử dụng lao động Ukraine trong các ngành xây dựng, logistics và nông nghiệp theo mùa cần chuẩn bị cho việc kiểm tra giấy tờ chặt chẽ hơn và khả năng một số giấy phép lao động sẽ bị từ chối nếu liên quan đến người mới không đủ điều kiện. Bộ Gia đình và Chính sách Xã hội đã thông báo sẽ cập nhật hướng dẫn cho nhà tuyển dụng khi Hội đồng chính thức thông qua biện pháp này vào cuối năm nay.

Các bộ phận nhân sự nên bắt đầu rà soát lực lượng lao động người Ukraine ngay từ bây giờ: đảm bảo lịch gia hạn giấy phép cư trú tính đến năm 2028 và xác định những nhân viên có thành viên gia đình có thể bị ảnh hưởng bởi điều khoản loại trừ mới. Các công ty thường xuyên có nhân viên đi lại qua biên giới cũng cần theo dõi các thay đổi trong quy định nhập cảnh khi chỉ thị được sửa đổi, vì Ba Lan có thể siết chặt kiểm tra giấy tờ tại biên giới Ukraine để thực thi điều khoản giới hạn độ tuổi.