EU plant Verlängerung des vorübergehenden Schutzes für Ukrainer bis 2028 – jedoch ohne Männer im wehrfähigen Alter

Die Europäische Kommission legte am 26. Juni einen Entwurf vor, um die Richtlinie zum vorübergehenden Schutz (Temporary Protection Directive, TPD) für Flüchtlinge, die vor Russlands Invasion in der Ukraine fliehen, um weitere zwei Jahre bis zum 4. März 2028 zu verlängern. Dieses Instrument, das erstmals im März 2022 aktiviert wurde und derzeit mehr als 4 Millionen vertriebene Ukrainer abdeckt, gewährt das Recht, in der gesamten Europäischen Union zu leben, zu arbeiten, zu studieren und medizinische Versorgung in Anspruch zu nehmen, ohne ein Asylverfahren durchlaufen zu müssen. Politisch heikel ist der neue Vorschlag wegen einer Klausel, die von der Regierung in Kiew gefordert wurde: Neuankömmlinge, die Männer im wehrpflichtigen Alter sind und während des Kriegszustands die Ukraine nicht verlassen dürfen, sollen keinen Anspruch mehr auf den vorübergehenden Schutz haben. Brüssel argumentiert, dass diese Ausnahme den Mobilisierungsbedarf der Ukraine berücksichtigt und Missbrauch verhindern soll, bei dem Männer durch die Inanspruchnahme der TPD der Wehrpflicht entgehen. Bestehende Begünstigte – etwa 380.000 davon leben in Polen – behalten ihren Status, doch neu ankommende Männer in der ausgeschlossenen Kategorie müssen reguläre Visa oder Asyl beantragen. Für Polen, das die größte ukrainische Flüchtlingsgemeinschaft Europas beherbergt, ist diese Änderung erheblich. Grenzbeamte müssen künftig zwischen zurückkehrenden männlichen Flüchtlingen (weiterhin geschützt) und neu ankommenden Männern (nicht mehr schutzberechtigt) unterscheiden. Arbeitgeber, die auf ukrainische Arbeitskräfte in Bau, Logistik und Saisonarbeit angewiesen sind, müssen sich auf strengere Dokumentenkontrollen einstellen und darauf, dass einige Arbeitserlaubnisse für nicht berechtigte Neuankömmlinge abgelehnt werden könnten. Das Ministerium für Familie und Sozialpolitik kündigte an, die Arbeitgeberinformationen zu aktualisieren, sobald der Rat die Maßnahme später in diesem Jahr formell verabschiedet. Personalabteilungen sollten jetzt ihre ukrainischen Belegschaften überprüfen: Stellen Sie sicher, dass die Kalender für die Verlängerung von Aufenthaltstiteln bis 2028 ausgerichtet sind und identifizieren Sie Mitarbeiter, deren Familienangehörige von der neuen Ausschlussregel betroffen sein könnten. Unternehmen, die auf häufige Grenzübertritte angewiesen sind, sollten zudem die Änderungen bei den Wiedereinreisebestimmungen im Blick behalten, da Polen an der ukrainischen Grenze strengere Dokumentenkontrollen zur Durchsetzung der Altersausnahme wieder einführen könnte.