
यूरोपीय आयोग ने 26 जून को रूस के यूक्रेन पर आक्रमण से भाग रहे शरणार्थियों के लिए अस्थायी संरक्षण निर्देश (TPD) को दो साल और बढ़ाने का मसौदा प्रस्ताव पेश किया है, जो अब 4 मार्च 2028 तक लागू रहेगा। यह व्यवस्था मार्च 2022 में पहली बार लागू हुई थी और वर्तमान में 40 लाख से अधिक विस्थापित यूक्रेनी नागरिकों को कवर करती है। इसके तहत शरणार्थियों को यूरोपीय संघ के किसी भी देश में बिना शरण प्रक्रिया से गुजरे रहने, काम करने, पढ़ाई करने और स्वास्थ्य सेवा तक पहुंचने का अधिकार मिलता है।
नई प्रस्तावना राजनीतिक रूप से संवेदनशील इसलिए है क्योंकि इसमें कीव सरकार की मांग पर एक क्लॉज जोड़ा गया है: युद्ध की स्थिति में यूक्रेन छोड़ने से प्रतिबंधित पुरुष जो सेना में भर्ती होने की उम्र के हैं, वे अब अस्थायी संरक्षण के पात्र नहीं होंगे। ब्रुसेल्स का तर्क है कि यह प्रावधान यूक्रेन की सैन्य भर्ती आवश्यकताओं को पूरा करता है और उन दुरुपयोगों को रोकने में मदद करेगा जहां पुरुष TPD का दावा करके भर्ती से बचते हैं।
मौजूदा लाभार्थी, जिनमें लगभग 3.8 लाख पोलैंड में रहते हैं, अपनी स्थिति बनाए रखेंगे, लेकिन इस नए वर्ग में आने वाले नए आगंतुकों को सामान्य वीजा या शरण के लिए आवेदन करना होगा। पोलैंड के लिए, जहां यूरोप का सबसे बड़ा यूक्रेनी शरणार्थी समुदाय है, यह बदलाव महत्वपूर्ण है। सीमा अधिकारियों को लौटने वाले पुरुष शरणार्थियों (जो अभी भी संरक्षित हैं) और नए आने वाले पुरुषों (जो अब पात्र नहीं होंगे) के बीच अंतर करना होगा।
निर्माण, लॉजिस्टिक्स और मौसमी कृषि में यूक्रेनी कर्मचारियों पर निर्भर नियोक्ताओं को कागजी जांचों में कड़ाई और कुछ श्रम परमिटों के अस्वीकृत होने की संभावना के लिए तैयार रहना चाहिए, यदि वे पात्र नहीं होने वाले नए आगंतुकों से जुड़े हों। परिवार और सामाजिक नीति मंत्रालय ने संकेत दिया है कि परिषद द्वारा इस उपाय को औपचारिक रूप से अपनाने के बाद नियोक्ताओं के लिए मार्गदर्शन अपडेट किया जाएगा।
एचआर टीमें अब से ही अपने यूक्रेनी कर्मचारियों का ऑडिट शुरू कर दें: सुनिश्चित करें कि निवास परमिट नवीनीकरण कैलेंडर 2028 तक की अवधि को ध्यान में रखता हो और उन कर्मचारियों की पहचान करें जिनके परिवार के सदस्य नए अपवाद में आ सकते हैं। जो कंपनियां बार-बार सीमा पार यात्रा पर निर्भर हैं, उन्हें भी संशोधित निर्देश के बाद पुनः प्रवेश नियमों में बदलाव पर नजर रखनी चाहिए, क्योंकि पोलैंड यूक्रेनी सीमा पर उम्र संबंधी अपवाद लागू करने के लिए कड़े दस्तावेज जांच फिर से लागू कर सकता है।
नई प्रस्तावना राजनीतिक रूप से संवेदनशील इसलिए है क्योंकि इसमें कीव सरकार की मांग पर एक क्लॉज जोड़ा गया है: युद्ध की स्थिति में यूक्रेन छोड़ने से प्रतिबंधित पुरुष जो सेना में भर्ती होने की उम्र के हैं, वे अब अस्थायी संरक्षण के पात्र नहीं होंगे। ब्रुसेल्स का तर्क है कि यह प्रावधान यूक्रेन की सैन्य भर्ती आवश्यकताओं को पूरा करता है और उन दुरुपयोगों को रोकने में मदद करेगा जहां पुरुष TPD का दावा करके भर्ती से बचते हैं।
मौजूदा लाभार्थी, जिनमें लगभग 3.8 लाख पोलैंड में रहते हैं, अपनी स्थिति बनाए रखेंगे, लेकिन इस नए वर्ग में आने वाले नए आगंतुकों को सामान्य वीजा या शरण के लिए आवेदन करना होगा। पोलैंड के लिए, जहां यूरोप का सबसे बड़ा यूक्रेनी शरणार्थी समुदाय है, यह बदलाव महत्वपूर्ण है। सीमा अधिकारियों को लौटने वाले पुरुष शरणार्थियों (जो अभी भी संरक्षित हैं) और नए आने वाले पुरुषों (जो अब पात्र नहीं होंगे) के बीच अंतर करना होगा।
निर्माण, लॉजिस्टिक्स और मौसमी कृषि में यूक्रेनी कर्मचारियों पर निर्भर नियोक्ताओं को कागजी जांचों में कड़ाई और कुछ श्रम परमिटों के अस्वीकृत होने की संभावना के लिए तैयार रहना चाहिए, यदि वे पात्र नहीं होने वाले नए आगंतुकों से जुड़े हों। परिवार और सामाजिक नीति मंत्रालय ने संकेत दिया है कि परिषद द्वारा इस उपाय को औपचारिक रूप से अपनाने के बाद नियोक्ताओं के लिए मार्गदर्शन अपडेट किया जाएगा।
एचआर टीमें अब से ही अपने यूक्रेनी कर्मचारियों का ऑडिट शुरू कर दें: सुनिश्चित करें कि निवास परमिट नवीनीकरण कैलेंडर 2028 तक की अवधि को ध्यान में रखता हो और उन कर्मचारियों की पहचान करें जिनके परिवार के सदस्य नए अपवाद में आ सकते हैं। जो कंपनियां बार-बार सीमा पार यात्रा पर निर्भर हैं, उन्हें भी संशोधित निर्देश के बाद पुनः प्रवेश नियमों में बदलाव पर नजर रखनी चाहिए, क्योंकि पोलैंड यूक्रेनी सीमा पर उम्र संबंधी अपवाद लागू करने के लिए कड़े दस्तावेज जांच फिर से लागू कर सकता है।
स्रोत: Onet / AFP