Tại cuộc họp của 17 bộ trưởng nội vụ châu Âu ở Munich vào ngày 26–27 tháng 9, Bộ trưởng Nội vụ Đức Alexander Dobrindt (CSU) đã kêu gọi cải tổ toàn diện Cơ quan Biên phòng và Bảo vệ Bờ biển châu Âu, Frontex. Ông Dobrindt cho rằng cơ quan này cần có một đơn vị phản ứng nhanh thường trực gồm 1.000 người, có thể được điều động đến bất kỳ biên giới ngoài EU nào trong vòng 24 giờ để hỗ trợ chính quyền địa phương xử lý các đợt tăng đột biến về di cư bất hợp pháp, như vụ vượt biên ồ ạt vào khu vực Ceuta của Tây Ban Nha ở Bắc Phi mùa hè vừa qua. Bộ trưởng nhấn mạnh cơ chế triển khai hiện tại quá chậm chạp và quan liêu, khiến các quốc gia tuyến đầu không được hỗ trợ trong 48 giờ đầu tiên của khủng hoảng. Ông muốn đơn vị mới có quyền hạn pháp lý rõ ràng để thực hiện các thủ tục đăng ký, kiểm tra và hồi hương ngay tại hiện trường, đồng thời, khi cần thiết, hộ tống các chuyến bay charter hồi hương ngay lập tức. Dobrindt cũng kêu gọi Brussels cho phép Frontex tổ chức hồi hương trực tiếp từ các khu vực trung chuyển của các nước thứ ba, lập luận rằng các “trung tâm hồi hương ở các nước thứ ba an toàn” là yếu tố then chốt để phá vỡ mô hình kinh doanh của các đường dây buôn người. Đề xuất này nhận được sự ủng hộ thận trọng từ Ủy viên EU phụ trách Di cư Johannes Brunner, người cho biết Ủy ban châu Âu đang soạn thảo “Khung phản ứng khủng hoảng châu Âu” dự kiến sẽ được các nguyên thủ quốc gia thảo luận vào tháng 10. Các quốc gia thành viên phía Nam như Tây Ban Nha và Hy Lạp hoan nghênh ý tưởng này nhưng nhấn mạnh rằng bất kỳ quyền hạn mới nào cũng phải đi kèm với nguồn tài chính bổ sung và giám sát quyền cơ bản mạnh mẽ hơn. Các tổ chức phi chính phủ bày tỏ lo ngại rằng các thủ tục rút ngắn có thể làm suy yếu quyền tiếp cận tị nạn và xem xét tư pháp. Đối với các công ty luân chuyển nhân sự qua các biên giới ngoài EU, lực lượng Frontex thường trực có thể giảm thiểu gián đoạn đi lại đột xuất nếu khủng hoảng được ổn định nhanh hơn. Tuy nhiên, chế độ hồi hương nghiêm ngặt hơn có thể dẫn đến kiểm tra giấy tờ chặt chẽ hơn tại các sân bay và cửa khẩu đất liền của EU, ít nhất trong thời gian triển khai đơn vị mới. Các nhà quản lý di chuyển nên theo dõi sát quá trình lập pháp — dự kiến Ủy ban sẽ trình các đề xuất ban đầu trước cuối năm — để chuẩn bị cho các thay đổi có thể về trách nhiệm của hãng vận chuyển, chia sẻ dữ liệu hành khách và quy định quá cảnh sân bay. Nếu sáng kiến này được ủng hộ rộng rãi, Đức có thể thúc đẩy tăng ngân sách trong Kế hoạch Tài chính Đa niên 2027–2031, đồng nghĩa với việc tất cả các quốc gia thành viên sẽ phải đóng góp nhiều hơn. Các doanh nghiệp nên tham gia các cuộc tham vấn ngành để đảm bảo các chương trình tạo điều kiện cho hành khách tin cậy không bị thu hẹp dưới danh nghĩa an ninh.
Nguồn: Deutschlandfunk / Tagesschau
