Podczas spotkania 17 europejskich ministrów spraw wewnętrznych w Monachium w dniach 26–27 września, niemiecki minister spraw wewnętrznych Alexander Dobrindt (CSU) wezwał do gruntownej reformy Europejskiej Agencji Straży Granicznej i Przybrzeżnej, Frontexu. Dobrindt podkreślił, że agencja potrzebuje stałej, liczącej 1000 osób jednostki szybkiego reagowania, którą można by w ciągu 24 godzin przetransportować na dowolną zewnętrzną granicę UE, aby wspierać lokalne władze w zarządzaniu nagłymi wzrostami nielegalnej migracji, takimi jak masowe przekroczenie granicy do hiszpańskiej enklawy Ceuta w Afryce Północnej tego lata. Minister zaznaczył, że obecny mechanizm ad hoc jest „zbyt powolny i zbyt biurokratyczny” i pozostawia państwa na pierwszej linii bez wsparcia w kluczowych pierwszych 48 godzinach kryzysu. Chce, aby nowa jednostka miała jasny mandat prawny do przeprowadzania rejestracji, wstępnej kontroli i procedur powrotowych na miejscu oraz, w razie potrzeby, eskortowania lotów czarterowych z natychmiastowymi powrotami. Dobrindt zaapelował również do Brukseli o upoważnienie Frontexu do organizowania powrotów bezpośrednio z tranzytowych stref państw trzecich, argumentując, że „ośrodki powrotowe w bezpiecznych państwach trzecich” są kluczowe dla przełamania modelu biznesowego przemytników. Propozycja spotkała się z ostrożnym poparciem komisarza UE ds. migracji Johannesa Brunnera, który zauważył, że Komisja już przygotowuje „Europejskie Ramy Reagowania Kryzysowego”, które zostaną omówione przez szefów państw w październiku. Państwa południowe, takie jak Hiszpania i Grecja, przyjęły pomysł z zadowoleniem, ale podkreśliły, że nowe uprawnienia muszą iść w parze z dodatkowymi funduszami i wzmocnionym nadzorem nad prawami podstawowymi. Organizacje pozarządowe wyraziły obawy, że przyspieszone procedury mogą ograniczyć dostęp do azylu i kontroli sądowej. Dla firm rotujących pracowników na zewnętrznych granicach Europy stała siła Frontexu mogłaby zmniejszyć zakłócenia w podróżach ad hoc, jeśli kryzysy zostaną szybciej opanowane. Jednak surowszy reżim powrotów może oznaczać zaostrzone kontrole dokumentów na lotniskach i przejściach lądowych UE, przynajmniej podczas działań nowej jednostki. Menedżerowie ds. mobilności powinni więc uważnie śledzić proces legislacyjny – pierwsze propozycje Komisji spodziewane są przed końcem roku – zwracając uwagę na możliwe zmiany dotyczące odpowiedzialności przewoźników, udostępniania danych pasażerów i zasad tranzytu na lotniskach. Jeśli inicjatywa zyska poparcie, Niemcy prawdopodobnie będą naciskać na zwiększenie budżetu w ramach Wieloletnich Ram Finansowych na lata 2027–2031, co oznacza wyższe składki wszystkich państw członkowskich. Przedsiębiorstwa mogą chcieć włączyć się w konsultacje branżowe, aby zapewnić, że programy ułatwiające podróże zaufanym podróżnym nie zostaną ograniczone pod pretekstem bezpieczeństwa.
Źródło: Deutschlandfunk / Tagesschau
