Il Dipartimento per la Sicurezza Interna propone una tassa di deposito di 103.265 dollari per ogni petizione H-1B soggetta al tetto massimo

In una mossa a sorpresa per i budget della mobilità aziendale, il Dipartimento per la Sicurezza Interna ha proposto una tassa una tantum di 103.265 dollari su ogni petizione H-1B conteggiata nel limite annuale. L’avviso di proposta normativa, pubblicato il 25 agosto e rilanciato dalla stampa specializzata il 28 settembre, prevede l’introduzione di questo nuovo costo — da pagare al momento della presentazione — che si aggiungerebbe a tutte le attuali tariffe USCIS, alle spese anti-frode e al controverso pagamento di 100.000 dollari previsto dalla Proclamazione 10973, attualmente bloccato dai tribunali. USCIS sostiene che la tassa creerebbe un “meccanismo di entrate dedicato” per aiutare diverse agenzie federali a coprire i costi di gestione del sistema di immigrazione legale. Il periodo di commento di 30 giorni si è chiuso il 24 settembre, una finestra insolitamente breve che fa pensare che il DHS voglia finalizzare la norma prima dell’apertura della stagione di registrazione H-1B per l’anno fiscale 2028, prevista per marzo 2027. Se adottata senza modifiche, la norma moltiplicherebbe i costi totali per i datori di lavoro: un’azienda di medie dimensioni che presenta 12 petizioni soggette a limite vedrebbe le spese dirette USCIS salire da circa 50.000 a oltre 1,2 milioni di dollari, senza contare le parcelle legali. Le petizioni esenti dal limite, presentate da università e istituti di ricerca no-profit, non sarebbero soggette a questa sovrattassa, creando così un mercato del lavoro a due velocità. I critici sostengono che la tassa escluderebbe di fatto la maggior parte delle piccole e medie imprese — e molte start-up tecnologiche — dalla lotteria H-1B, compromettendo la competitività degli Stati Uniti. I gruppi imprenditoriali sono pronti a contestare la norma secondo l’APA e le leggi sulle tariffe d’uso, sostenendo che le tasse devono essere “ragionevolmente correlate” al servizio offerto. I team di mobilità dovrebbero preparare budget pessimisti per l’anno fiscale 2028 ed esplorare strategie esenti dal limite, includendo affiliati universitari, programmi di ricerca J-1 e incarichi near-shore, monitorando al contempo eventuali contenziosi che potrebbero ritardare o bloccare la tassa.