स्पेन में अप्रवासियों के नियमितीकरण की प्रक्रिया अप्रैल में शुरू होगी; यूनियनों ने तैयारी कार्यशालाएं आयोजित कीं

स्पेन दो दशकों में अपनी सबसे महत्वाकांक्षी नियमितीकरण योजना शुरू करने वाला है—एक विशेष प्रक्रिया जिसके तहत कई लाख अवैध विदेशी नागरिकों को निवास परमिट मिल सकता है, जो यह साबित कर सकें कि वे 31 दिसंबर 2025 से पहले से देश में रह रहे हैं। वेलेंसियन शाखा, कॉमिसियोनस ओब्रेरास (CCOO) ट्रेड यूनियन के अनुसार, समावेशन और प्रवासन मंत्रालय अप्रैल के पहले सप्ताह में आधिकारिक राज्य गजट (BOE) में इस आदेश को प्रकाशित करने का लक्ष्य रखता है, जिसके बाद आवेदन के लिए 90 दिनों की अवधि खुलेगी जो जून के अंत में समाप्त होगी। सफल आवेदकों को एक वर्ष का निवास कार्ड मिलेगा, जिसे सामाजिक सुरक्षा में पंजीकृत रोजगार मिलने या रोजगार खोज जारी रखने पर नवीनीकृत किया जा सकेगा।

हालांकि सांचेज़ सरकार ने जनवरी में इस असाधारण नियमितीकरण की घोषणा की थी, लेकिन विवरण धीरे-धीरे सामने आ रहे हैं, जिससे एनजीओ, नियोक्ता और प्रवासी स्पष्टता के लिए संघर्ष कर रहे हैं। CCOO पूरे स्पेन में साप्ताहिक सभाएं आयोजित कर रहा है—केवल वेलेंसिया में फरवरी से अब तक बीस से अधिक बैठकें हो चुकी हैं—जहां संभावित आवेदकों को दस्तावेज़ी आवश्यकताओं के बारे में जानकारी दी जा रही है और धोखाधड़ी के प्रति सावधान किया जा रहा है।

मुख्य साक्ष्य में स्पेन में कम से कम पांच महीने की लगातार उपस्थिति का प्रमाण (एम्पाड्रोनामिएंटो प्रमाणपत्र, किराए के अनुबंध, उपयोगिता बिल) और साफ़ आपराधिक रिकॉर्ड शामिल हैं। आवेदन निर्दिष्ट डाकघर काउंटर, सामाजिक सुरक्षा कार्यालय, मान्यता प्राप्त एनजीओ और अधिकृत यूनियनों में स्वीकार किए जाएंगे ताकि पहले से ही व्यस्त प्रांतीय प्रवासन कार्यालयों पर दबाव न पड़े।

वैश्विक गतिशीलता टीमों और एचआर निदेशकों के लिए यह कदम एक बड़ा बदलाव साबित हो सकता है। आतिथ्य, कृषि और निर्माण जैसे क्षेत्रों में कड़ी श्रम कमी है, और कई नियोक्ताओं ने ऐसे कामगारों को सब-कॉन्ट्रैक्ट पर रखा है जिनकी कानूनी स्थिति अनिश्चित थी। नियमितीकरण के बाद, प्रवासी मानक रोजगार अनुबंध कर सकेंगे, स्वास्थ्य सेवा के लिए पंजीकरण कर सकेंगे और बैंक खाते खोल सकेंगे, जिससे वेतन अनुपालन सरल होगा और आपूर्ति श्रृंखला की पारदर्शिता बढ़ेगी।



स्पेन में इस गर्मी में मौसमी या परियोजना आधारित स्टाफिंग की योजना बनाने वाली कंपनियों को नए नियमितीकृत कर्मचारियों के ऑनबोर्डिंग के लिए आंतरिक नीतियों की समीक्षा करनी चाहिए और सुनिश्चित करना चाहिए कि वेतन प्रणाली NIE (विदेशी पहचान संख्या) अपडेट को तेजी से संभाल सके। प्रवासन मंत्रालय ने वादा किया है कि मामले तीन महीने के भीतर निपटाए जाएंगे, इसके लिए कर्मचारियों को पुनः तैनात किया जाएगा और स्पेन के उन्नत MERCURIO प्रवासन प्रबंधन प्लेटफॉर्म का उपयोग किया जाएगा।

फिर भी, CCOO चेतावनी देता है कि यदि अतिरिक्त सिविल सेवा पदों के लिए बजट नहीं बनाया गया और निजी “गेस्टोरिया” फर्में कमजोर प्रवासियों से अत्यधिक शुल्क वसूलती रहीं, तो देरी अनिवार्य होगी। यूनियन आवेदकों से अनुरोध कर रहा है कि वे स्वीकृत चैनलों पर भरोसा करें और नकली एम्पाड्रोन प्रमाणपत्र और जाली नौकरी प्रस्ताव पत्रों के प्रति सतर्क रहें—ऐसी धोखाधड़ी से आवेदन अस्वीकृत हो सकते हैं और आपराधिक दंड भी हो सकता है।

राजनीतिक रूप से, यह नियमितीकरण विवादास्पद बना हुआ है। विपक्षी दलों का तर्क है कि यह प्रवासियों को आकर्षित कर सकता है, जबकि कैटालोनिया जैसे क्षेत्रीय सरकारों ने भाषा परीक्षा की शर्तें जोड़ने का प्रयास किया (जो सफल नहीं हुआ)। गृह मंत्रालय का कहना है कि यह योजना श्रम बाजार की वास्तविकताओं और स्पेन की जनसांख्यिकीय गिरावट को दर्शाती है: अनुमान है कि देश को पेंशन और स्वास्थ्य सेवा के वित्तपोषण के लिए हर साल कम से कम 2.5 लाख अतिरिक्त श्रमिकों की आवश्यकता होगी।

स्पेन में अपनी इकाइयों वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए संदेश स्पष्ट है: BOE प्रकाशनों पर रोजाना नजर रखें, पात्र कर्मचारियों के लिए रोजगार प्रस्तावों के टेम्पलेट तैयार करें, और कंपनी की नैतिक भर्ती और धोखाधड़ी विरोधी सुरक्षा उपायों पर अपनी नीति स्पष्ट रूप से संप्रेषित करें।