Hiszpańska przyspieszona legalizacja migrantów ruszy w kwietniu; związki zawodowe organizują warsztaty przygotowawcze

Hiszpania jest już kilka dni od uruchomienia swojego najbardziej ambitnego programu legalizacji od dwóch dekad — jednorazowego procesu, który może przyznać pozwolenia na pobyt kilkuset tysiącom nieudokumentowanych cudzoziemców, którzy udowodnią, że mieszkają w kraju przed 31 grudnia 2025 roku. Według walencjańskiego oddziału związku zawodowego Comisiones Obreras (CCOO), Ministerstwo Integracji i Migracji planuje opublikować rozporządzenie w Dzienniku Urzędowym Państwa (BOE) w pierwszym tygodniu kwietnia, otwierając 90-dniowy okres składania wniosków, który zakończy się pod koniec czerwca. Osoby, które pomyślnie przejdą proces, otrzymają roczną kartę pobytu, którą będzie można przedłużyć, jeśli znajdą zatrudnienie zarejestrowane w systemie ubezpieczeń społecznych lub będą nadal poszukiwać pracy.

Chociaż rząd Sáncheza ogłosił tę nadzwyczajną legalizację w styczniu, szczegóły pojawiają się stopniowo, co powoduje zamieszanie wśród organizacji pozarządowych, pracodawców i migrantów. CCOO organizuje cotygodniowe spotkania w całej Hiszpanii — tylko w Walencji odbyło się ich ponad dwadzieścia od lutego — aby informować potencjalnych wnioskodawców o wymaganych dokumentach i ostrzegać przed oszustwami. Kluczowym dowodem jest potwierdzenie co najmniej pięciomiesięcznego nieprzerwanego pobytu w Hiszpanii (zaświadczenia o zameldowaniu, umowy najmu, rachunki za media) oraz czyste zaświadczenie o niekaralności.

Wnioski będzie można składać w wyznaczonych punktach pocztowych, biurach ubezpieczeń społecznych, akredytowanych organizacjach pozarządowych oraz upoważnionych związkach zawodowych, aby odciążyć już i tak przeciążone prowincjonalne urzędy ds. cudzoziemców. Dla zespołów ds. mobilności międzynarodowej i dyrektorów HR ta inicjatywa może być przełomowa. Branże od gastronomii po rolnictwo i budownictwo borykają się z poważnym niedoborem pracowników, a wielu pracodawców korzystało z podwykonawców o niepewnym statusie prawnym. Po legalizacji migranci będą mogli podpisywać standardowe umowy o pracę, rejestrować się w systemie opieki zdrowotnej i otwierać konta bankowe, co uprości rozliczenia płacowe i zwiększy przejrzystość łańcuchów dostaw.



Firmy planujące zatrudnienie sezonowe lub projektowe w Hiszpanii tego lata powinny zrewidować wewnętrzne procedury wdrażania nowo zalegalizowanych pracowników i upewnić się, że systemy płacowe szybko aktualizują numery NIE (numer identyfikacyjny cudzoziemca). Ministerstwo Migracji obiecuje rozpatrywać sprawy w ciągu trzech miesięcy, zwiększając zatrudnienie i wykorzystując zmodernizowaną platformę MERCURIO do zarządzania migracją. Jednak CCOO ostrzega, że opóźnienia są nieuniknione, jeśli nie zostaną przewidziane dodatkowe etaty w administracji i jeśli prywatne firmy „gestorías” nie będą wykorzystywać migrantów, pobierając wygórowane opłaty.

Związek zawodowy apeluje, by wnioskodawcy korzystali wyłącznie z zatwierdzonych kanałów i byli czujni wobec fałszywych zaświadczeń o zameldowaniu oraz podrobionych ofert pracy — oszustwa te mogą skutkować odrzuceniem wniosku i sankcjami karnymi. Politycznie legalizacja pozostaje tematem kontrowersyjnym. Partie opozycyjne twierdzą, że może ona działać jako czynnik przyciągający migrantów, podczas gdy rządy regionalne, takie jak Katalonia, bezskutecznie lobbowały za wprowadzeniem wymogu zdania testu językowego. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych podkreśla, że program odzwierciedla realia rynku pracy i demograficzny spadek Hiszpanii: prognozy wskazują, że kraj będzie potrzebował co najmniej 250 000 dodatkowych pracowników rocznie, aby utrzymać system emerytalny i opiekę zdrowotną.

Dla międzynarodowych korporacji działających w Hiszpanii kluczowe jest codzienne monitorowanie publikacji BOE, przygotowanie wzorcowych ofert pracy dla kwalifikujących się pracowników oraz komunikowanie stanowiska firmy w kwestii etycznego zatrudniania i przeciwdziałania oszustwom.