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欧洲议会通过严格“遣返”条例,作为移民协议一部分——法国做好应对准备

6月 19, 2026
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欧洲议会通过严格“遣返”条例,作为移民协议一部分——法国做好应对准备
经过两年激烈谈判,欧洲议会成员于2026年6月18日在斯特拉斯堡举行投票,最终批准了《非法移民遣返条例》,这是欧盟新《移民与庇护协议》中最具争议的部分。该条例以398票赞成、171票反对、42票弃权通过,立即在巴黎引发政治震荡。法国内政部须在12个月内将该措施纳入国家行政实践。

该条例统一了27个成员国的遣返程序,要求收到遣返令的第三国国民配合当局,并允许最长24个月的行政拘留,特定情况下可延长。同时,条例还设立了在欧盟外合作国设立“遣返中心”的可能性。

法国中右翼欧洲议会议员弗朗索瓦-泽维尔·贝拉米(François-Xavier Bellamy),作为关键报告人,称此次投票是“恢复欧洲边境信誉所缺失的关键工具”。而左翼法国和德国议员则在一群极右翼议员高喊“遣返他们”口号时集体退场。法国国际特赦组织谴责该方案为“人权的黑洞”。

欧洲议会通过严格“遣返”条例,作为移民协议一部分——法国做好应对准备


对法国而言,新规与2026年6月6日颁布的第2026-454号法令相辅相成,该法令已修订《外国人入境与居留法典》(CESEDA),使国家法律与更广泛的协议保持一致。内政部官员向《世界报》透露,法国内政区将在今秋于法兰西岛大区和普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸大区试点加速遣返案件处理,这两个地区占法国年度遣返令的43%。他们还确认,法国将寻求Frontex支持,在巴黎戴高乐机场设立遣返协调试点中心。

企业流动管理团队既看到风险也看到机遇。一方面,更严格的拘留和文件配合条款可能减少长期商务访客从申根短期停留转为非法滞留的容忍度。另一方面,统一的欧盟遣返决定模板有望简化跨国派遣的合规审计。因此,全球雇主被建议加强离境追踪系统,确保派遣工通知在任务结束时及时撤回,并提醒出差员工,边境警察在新规生效后(预计2027年中旬操作指南最终确定后)将加强审查。

法国非政府组织已表示将向国务委员会挑战24个月拘留上限,认为其违反宪法中的比例原则。无论挑战结果如何,2027年法国总统选举前的政治辩论都将在优先快速遣返的欧盟框架下展开,这一发展是流动管理者无法忽视的重要背景。
来源: The Guardian / European Parliament Press Service

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