航空公司呼吁欧盟暂停出入境系统，夏季排队时间延长至五小时

欧洲航空公司和机场运营商向欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩发出公开信，警告新启用的入境-出境系统（EES）可能在夏季高峰期导致包括法兰克福、慕尼黑和杜塞尔多夫在内的主要枢纽陷入瘫痪。该信件由《布鲁塞尔时报》获得，欧洲机场理事会（ACI Europe）指出，生物识别登记的瓶颈已导致非欧盟旅客排队时间长达五小时。业界联盟呼吁在即日起至9月1日期间暂时“关闭”该系统。

德国是受影响最严重的国家之一。自4月起，所有进入申根机场的第三国国民必须提供指纹和实时面部扫描，即使自助终端正常运行，每人也需耗时60至90秒。去年8月，法兰克福机场处理了490万名申根区外旅客；按此流量计算，每位旅客延迟一分钟，意味着损失82,000分钟的处理时间，相当于关闭两个电子通道整整一天。



航空业指出，人员配备无法简单增加。根据德国法律，联邦警察独自负责边境管控，而疫情后招聘未能跟上人员流失速度。航空公司还担心错过转机可能引发欧盟261号条例下的赔偿索赔，增加数百万欧元的潜在赔偿责任，而燃油价格高企已使利润空间极为有限。

欧盟委员会回应称，存在“灵活措施”，包括在排队超过一定阈值时可推迟生物识别登记，但未批准全面暂停。柏林方面私下支持有针对性的豁免，内政部长亚历山大·多布林特上周对记者表示，德国“不会妥协乘客安全”，但“愿意采取务实的排队缓解措施”。

对于企业出行管理者来说，信息明确：建议出行员工在申根区外航班起飞前三小时抵达，若航空公司提供提前EES数据采集服务，应提前登记护照信息，并关注各机场的缓解措施，如部分枢纽试点的商务舱专用通道。项目时间紧张的企业应将可能的半天延误纳入计划，并考虑通过EES终端压力较小的欧盟机场转机。