2026年7月22日，美国残疾人协会（AAPD）发表强烈声明，谴责五天前发布的国土安全部（DHS）最终版“公共负担”规定。该规定授权移民官员拒绝入境、永久居留甚至入籍申请，若申请人曾使用过或“可能”使用医疗补助、住房券或食品援助等公共福利。与2020年版本相比，新规取消了具体的量化标准，将决定权完全交由个别官员裁量。AAPD警告称，这种模糊的语言将对残疾移民造成不成比例的伤害，因为他们通常在抵达时需要医疗或支持服务。官员还可能考虑申请人代表美国公民家庭成员所获得的福利，导致混合身份家庭可能主动放弃医疗补助等项目，以免影响亲属的绿卡申请。从全球流动性的角度看，该规定可能使依赖雇主提供的健康保险并结合州医疗补助豁免的长期美国派遣任务变得复杂。雇主在提交身份调整申请时，可能需要更详细地证明私人保险覆盖情况，并为搬迁家庭提供针对严格审查的咨询。该规定将于2026年9月18日生效，除非被诉讼阻止。多个州、医疗协会和商业团体正准备提起诉讼，认为这一不可预测的标准将抑制外国投资，并因阻碍预防性医疗而恶化医疗结果。在规定明确之前，公司应重点关注可能涉及公共福利使用的员工和派遣人员，聘请有经验的律师协助起草I-864担保书或I-485公共负担声明。人力资源部门还应明确告知，雇主提供的福利不计入评估范围，帮助派遣人员做出明智的参保选择。
