经过多年的讨论，国土安全部于7月23日发布了一项最终规定，将从根本上改变大多数国际学生、交流访问学者和外国记者在美国维持合法身份的方式。该规定将于2026年9月15日生效，美国海关与边境保护局将不再在F-1、J-1和I签证入境者的I-94表上盖上“D/S”（Duration of Status，身份有效期不定）的开放式注释。取而代之的是，每位入境者将获得一个具体的“允许停留至”日期——通常为四年或项目结束日期，以较早者为准。需要延长停留时间者，必须向美国公民及移民服务局（USCIS）提交I-539表格申请延期，并在许多情况下提供生物识别信息和更新的财务证明。
新规还将F-1学生的完成学业后宽限期从60天缩短至30天，限制学校转学和专业变更，并将英语语言课程的最长时限限定为24个月。国土安全部认为，此次改革将有效遏制逾期滞留现象，提升国家安全追踪能力；而高等教育团体则反对，认为这将增加成本、繁琐手续和不确定性，给本已脆弱的国际招生带来更大压力。
![国土安全部最终规则：F、J和I签证持有者“身份持续时间”改为固定I-94到期日]()
各院校现在不到八周时间来审查项目时长、更新录取通知书并重新培训指定学校官员（DSO）。顾问们必须为数十万继续在读的学生做好准备——许多学生是按旧的D/S框架录取的——以适应将合法身份与I-20或DS-2019项目结束日期挂钩的新规定，或对于长期博士项目，则以新规生效后四年为限。
负责OPT和J-1培训生的企业流动团队也将受到影响。任何国际员工若在派遣期间I-94表上的停留期限到期，必须获得批准延期，否则将面临工作许可中断。移民律师建议在派遣时间安排中预留“缓冲月”，并为每位外国员工预算470美元的I-539申请费（加上可能的生物识别费用）。
预计将有诉讼发生，但除非法院发布禁令，否则固定日期制度将于9月15日正式成为法律。大学、科研机构和新闻机构应立即开始情景规划，以避免招生中断、SEVIS违规和后续薪资问题。
新规还将F-1学生的完成学业后宽限期从60天缩短至30天，限制学校转学和专业变更，并将英语语言课程的最长时限限定为24个月。国土安全部认为，此次改革将有效遏制逾期滞留现象，提升国家安全追踪能力；而高等教育团体则反对，认为这将增加成本、繁琐手续和不确定性，给本已脆弱的国际招生带来更大压力。
各院校现在不到八周时间来审查项目时长、更新录取通知书并重新培训指定学校官员（DSO）。顾问们必须为数十万继续在读的学生做好准备——许多学生是按旧的D/S框架录取的——以适应将合法身份与I-20或DS-2019项目结束日期挂钩的新规定，或对于长期博士项目，则以新规生效后四年为限。
负责OPT和J-1培训生的企业流动团队也将受到影响。任何国际员工若在派遣期间I-94表上的停留期限到期，必须获得批准延期，否则将面临工作许可中断。移民律师建议在派遣时间安排中预留“缓冲月”，并为每位外国员工预算470美元的I-539申请费（加上可能的生物识别费用）。
预计将有诉讼发生，但除非法院发布禁令，否则固定日期制度将于9月15日正式成为法律。大学、科研机构和新闻机构应立即开始情景规划，以避免招生中断、SEVIS违规和后续薪资问题。
