美国移民局允许庇护官跳过面谈，直接加速移送移民法庭

在7月28日发布的一项重大程序变革中，美国国土安全部公布了一项名为“无面谈的积极庇护申请转介”的临时最终规则。该规则即刻生效，允许美国公民及移民服务局（USCIS）的庇护官员仅凭书面材料，将某些积极庇护申请直接转介至移民审查执行办公室（EOIR），无需先安排长期以来的个人面谈。USCIS表示，此举旨在缓解创纪录的积极庇护积案——目前超过140万件——通过将有限的面谈资源集中于那些符合法定资格且有望获批的申请人。明显不符合条件的案件（例如，超过一年申请期限的案件）或被官员认定“基于酌情权不应批准”的案件，可直接送交移民法庭。该规则还删除了此前被解读为赋予庇护面谈“事实上的权利”的监管语言，并取消了在转介信中必须包含可信度评估的要求。

对于经常为人道主义假释或身份变更申请提供支持的雇主和高校而言，这一政策意味着许多持有积极庇护申请的外国人可能比预期更早进入驱逐程序。一旦进入法庭程序，失去工作许可的个人需迅速采取应对措施，如提交防御性申请或寻求检察官酌情处理，以避免就业中断。为人道主义雇员提供搬迁支持的公司应审查应急方案，并预留法律费用及可能的工资中断预算。



实际上，该规则赋予庇护办公室广泛自主权，制定内部指导方针，确定哪些类别的案件可无面谈直接转介。初步迹象显示，政策将重点针对迟交案件、“无理”申请以及背景调查中出现国家安全或公共安全警示的情况。符合初步资格的申请人仍可能获得面谈，但若官员重新调整优先级，等待时间可能延长。相关方应建议客户准备更详尽的书面材料，因为案件是否继续行政审理或直接进入对抗性法庭程序，可能仅凭书面记录决定。

该临时最终规则现正公开征求意见，但因其已于发布时生效，依赖人道主义招聘渠道的组织应立即审查待处理庇护案件，调整人员流动时间表，并提醒受派人员注意可能在未见庇护官员的情况下即被置于驱逐程序的风险。