美国移民局发布临时规定，绕过庇护面谈，最多将44.4万案件直接移送移民法庭

2026年7月27日，美国国土安全部（DHS）发布了一项临时最终规则，将从根本上改变美国许多主动申请庇护案件的处理方式。自7月28日起，庇护官员可在某些情况下直接将案件移送移民法庭，而无需进行传统的非对抗性面谈。该规则适用于申请人在入境后超过一年才提交申请、未按约定参加面谈，或官员认为申请明显无理或仅为获取工作许可而提交的案件。

美国公民及移民服务局（USCIS）局长约瑟夫·埃德洛（Joseph Edlow）将此举定位为缓解积压案件的措施，指出主动申请案件库存已超过140万件。通过取消约44.4万件待审案件的面谈，预计未来两个财政年度可节省130万工时。国土安全部还认为，此举将遏制仅为获得工作许可而利用“漏洞”提交的申请。



然而，移民权益倡导者和前官员持相反观点。他们警告称，将案件转入已超负荷、案件数量超过300万的移民法庭系统，将延长审理时间、增加拘留人数，并剥夺申请人国会设想的更具保护性的面谈程序。前移民局局长、现任迁徙政策研究所专家多丽丝·迈斯纳（Doris Meissner）称此举为“快速拒绝通道”，以牺牲公平换取速度。她还指出，庇护面谈不同于法庭听证，不需要政府诉讼律师，因此更快且成本更低。

对于雇主和全球流动管理者而言，该规则带来了直接的实际影响。I-94表或签证状态即将到期的外国人，可能无法再依赖待审庇护面谈来维持工作许可，反而可能面临遣返程序，而在该程序中获得工作许可更为困难。企业应审查其外籍员工队伍，识别依赖待审庇护申请维持合法身份的员工；可能需要制定应急方案，如申请其他签证类别或安排海外派遣。人力资源团队还应准备应对更长的就业验证间隙及受影响员工可能面临的旅行限制。

该临时规则自发布日起即刻生效，公众可在2026年9月25日前提交意见，预计将引发诉讼。在法院裁决前，全球流动相关方必须视该政策为有效，并相应调整合规流程。