USCIS、庇護申請者の面接を省略し、移民裁判所への紹介を迅速化することを許可

7月28日に発表された大幅な手続き変更により、国土安全保障省は「面接なしの積極的庇護申請の移送」に関する暫定最終規則を公表しました。これにより、米国市民権・移民局（USCIS）の庇護担当官は、従来の個別面接を行わず、書面記録のみを基に特定の積極的庇護申請を移民審査局（EOIR）に送付できるようになりました。

USCISは、この変更が現在140万件を超える過去最高の積極的庇護申請の未処理案件を減らすため、限られた面接能力を法的に適格かつ承認見込みの高い申請者に集中させる狙いだと説明しています。明らかに却下される案件（例：1年の申請期限を過ぎたもの）や、担当官が「裁量上認めるに値しない」と判断した案件は、直接移民裁判所に送られます。



また、この規則は、庇護面接を受ける「権利」と解釈されていた規定を削除し、信用性評価を移送通知に含める義務も撤廃しました。人道的仮釈放や在留資格変更を頻繁に支援する企業や大学にとっては、積極的庇護申請中の多くの外国人が予想より早く強制送還手続きに入る可能性が高まります。裁判所に送られた後に就労許可を失う個人は、防御的申請の提出や検察官の裁量措置の要請など迅速な対応策が必要となり、雇用の中断を避けるための準備が求められます。人道的採用者への移転支援を行う企業は、緊急対応計画の見直しや法的費用、給与支払いの中断リスクを考慮した予算編成が必要です。

実務上、この規則は庇護事務所に対し、面接なしで移送する案件のカテゴリーに関する内部指針を広範に策定する裁量を与えています。初期の動向では、期限後申請や「不当な」申請、国家安全保障や公共の安全に関わる背景調査で問題があるケースが主な対象となる見込みです。一次的に適格と判断される申請者は面接を受ける可能性がありますが、担当官が優先順位を見直すことで待機時間が長くなる恐れがあります。

関係者は、書面のみで審査が行われる可能性が高まるため、より充実した書面提出の準備を顧客に助言すべきです。この暫定最終規則は意見公募中ですが、発効と同時に適用されているため、人道的採用に依存する組織は直ちに未処理の庇護申請を監査し、移動スケジュールを調整し、庇護担当官と面接することなく強制送還手続きに入るリスクを関係者に周知する必要があります。