USCIS consente agli ufficiali per l'asilo di saltare i colloqui e accelerare i rinvii al tribunale dell'immigrazione

In una svolta procedurale significativa pubblicata il 28 luglio, il Dipartimento per la Sicurezza Interna ha emanato una norma finale provvisoria intitolata “Rinvii Affirmativi per Asilo Senza Colloquio”. Con effetto immediato, gli ufficiali per l’asilo del Servizio di Cittadinanza e Immigrazione degli Stati Uniti (USCIS) possono inviare alcune domande affirmative di asilo all’Ufficio Esecutivo per la Revisione dell’Immigrazione (EOIR) basandosi esclusivamente sul fascicolo scritto, senza programmare il tradizionale colloquio personale. USCIS spiega che questa modifica mira a ridurre l’enorme arretrato di domande affirmative di asilo — attualmente oltre 1,4 milioni di casi — concentrando le limitate risorse per i colloqui su richiedenti che risultano idonei per legge e con buone probabilità di approvazione. I casi chiaramente esclusi (ad esempio, quelli presentati oltre il termine di un anno) o che gli ufficiali ritengono “non meritevoli di concessione per motivi discrezionali” possono essere inviati direttamente ai tribunali per l’immigrazione. La norma elimina inoltre il linguaggio regolamentare che era stato interpretato come un “diritto” implicito al colloquio per l’asilo e rimuove l’obbligo di includere valutazioni di credibilità nelle lettere di rinvio. Per datori di lavoro e università che spesso sponsorizzano richieste di permesso umanitario o cambi di status, la nuova politica significa che molti stranieri con domande affirmative pendenti potrebbero trovarsi in procedimenti di espulsione molto prima del previsto. Chi perde l’autorizzazione al lavoro una volta inserito nel procedimento giudiziario dovrà adottare strategie rapide di conformità — come presentare domande difensive o richiedere discrezionalità da parte del procuratore — per evitare interruzioni lavorative. Le aziende che offrono assistenza per il trasferimento di assunti umanitari dovrebbero rivedere i piani di emergenza e prevedere budget per spese legali e possibili interruzioni nelle buste paga. Praticamente, la norma conferisce agli uffici per l’asilo ampia autonomia per sviluppare linee guida interne sulle categorie di casi da rinviare senza colloquio. I primi segnali indicano che la politica punterà a casi presentati in ritardo, domande “frivole” e situazioni in cui i controlli di sicurezza sollevano allarmi per la sicurezza nazionale o pubblica. I richiedenti che risultano ancora idonei in via preliminare potrebbero comunque ricevere un colloquio, ma i tempi di attesa potrebbero allungarsi se gli ufficiali riorganizzano le priorità. Gli operatori del settore dovrebbero consigliare ai clienti di preparare documentazioni scritte più solide, poiché ora il fascicolo potrebbe decidere se un caso prosegue amministrativamente o passa direttamente a un procedimento giudiziario avversariale. La norma finale provvisoria è aperta a commenti pubblici, ma essendo entrata in vigore alla pubblicazione, le organizzazioni che si affidano a canali di assunzione umanitaria dovrebbero subito verificare i casi di asilo pendenti, adeguare i tempi di mobilità e informare i beneficiari del rischio aumentato di essere inseriti in procedimenti di espulsione senza mai incontrare un ufficiale per l’asilo.