أكد مسؤولون في وزارة الأمن الداخلي الأمريكية (DHS) في 2 يناير 2026 أن خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) أوقفت مؤقتًا معالجة جميع طلبات الهجرة المعلقة، بما في ذلك التأشيرات، وتعديل الوضع القانوني، والتجنيس، واللجوء، بالنسبة لمواطني عشرين دولة إضافية. جاء هذا التجميد بعد إعلان الرئيس ترامب في ديسمبر توسيع قائمة الدول الخاضعة لقيود السفر من 19 إلى 39 دولة، بالإضافة إلى السلطة الفلسطينية، اعتبارًا من 1 يناير.
تتركز معظم الدول الجديدة المستهدفة في أفريقيا، منها أنغولا ونيجيريا والسنغال وتنزانيا وزيمبابوي، إلى جانب عدة دول في آسيا والشرق الأوسط. وفي مذكرة وزعت على المكاتب الميدانية، وجهت USCIS موظفيها إلى "إعادة مراجعة" القضايا التي تعود إلى عام 2021 للتحقق من أي مخاوف أمنية محتملة. توجد استثناءات محدودة للرياضيين المشاركين في الأولمبياد أو كأس العالم، وكذلك للسفر الدبلوماسي المعتمد.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، يزيد هذا الإجراء من تعقيد تخطيط القوى العاملة بشكل فوري. ستتوقف معالجة طلبات تأشيرات H-1B وL-1 وE وغيرها التي تخص المواطنين المتأثرين، حتى بعد الموافقة على الطلب من وزارة العمل. كما سيواجه المعالون ومقدمو طلبات البطاقة الخضراء في المراحل النهائية تأخيرات غير محددة، في حين أن المعالجة القنصلية في الخارج متوقفة عمليًا. وينبغي للشركات التي تعتمد على مواهب من قطاعات التكنولوجيا في نيجيريا أو الطاقة في تنزانيا، على سبيل المثال، تسريع التوظيف البديل أو النظر في نقل الموظفين داخليًا عبر كندا أو المملكة المتحدة أو دول الاتحاد الأوروبي غير المشمولة بالحظر الأمريكي.
![وزارة الأمن الداخلي توقف معالجة طلبات التأشيرات وبطاقات الإقامة واللجوء لمقدمي الطلبات من 20 دولة إضافية]()
تبرر الإدارة هذا التجميد الشامل بمعدلات تجاوز التأشيرات المرتفعة، ومؤشرات الاحتيال في الهوية، وعدم الانتهاء من الفحوصات الأمنية. بينما يرى المنتقدون أن هذا الإجراء يؤثر بشكل غير متناسب على المهاجرين القانونيين وسيزيد من تراكم قضايا USCIS التي تبلغ 11 مليون قضية. تستعد مجموعات الدفاع القانوني لرفع دعاوى تستند إلى مبدأ المساواة في الحماية وقانون الإجراءات الإدارية؛ وقد تظهر طلبات أوامر قضائية أولية هذا الشهر، رغم أن المحاكم عادة ما تمنح تقديرًا واسعًا لتقييمات الأمن القومي من السلطة التنفيذية.
خطوات عملية لأصحاب العمل: (1) مراجعة جميع ملفات الهجرة الجارية لتحديد المستفيدين المعرضين للخطر؛ (2) تعليق السفر للموظفين من الدول المدرجة حديثًا الذين يحملون تصاريح سفر مسبقة أو ينتظرون ختم التأشيرة القنصلية؛ (3) إعداد استراتيجيات لإعادة التحقق من نموذج I-9 لأن وثائق تصريح العمل (EAD) للمتقدمين المتوقفين قد تنتهي صلاحيتها قبل استئناف المعالجة. كما يجب على فرق الموارد البشرية تحديث قوالب التواصل للتعامل مع قلق الموظفين وضمان توفير موارد دعم الموظفين.
على الرغم من أن DHS لم تحدد موعدًا لانتهاء التجميد، ألمح المسؤولون إلى أن المراجعة قد تستمر "عدة أشهر". وبالنظر إلى أن الدعاوى القضائية السابقة المتعلقة بحظر السفر أدت إلى تغييرات متكررة في السياسات، ينبغي لقادة التنقل مراقبة جداول المحاكم الفيدرالية وبيانات DHS الصحفية عن كثب. سيكون اتباع نهج مرن قائم على السيناريوهات، يوازن بين استمرارية الأعمال والاهتمام بالرعاية، أمرًا حيويًا حتى تتضح الجداول الزمنية بشكل أفضل.
تتركز معظم الدول الجديدة المستهدفة في أفريقيا، منها أنغولا ونيجيريا والسنغال وتنزانيا وزيمبابوي، إلى جانب عدة دول في آسيا والشرق الأوسط. وفي مذكرة وزعت على المكاتب الميدانية، وجهت USCIS موظفيها إلى "إعادة مراجعة" القضايا التي تعود إلى عام 2021 للتحقق من أي مخاوف أمنية محتملة. توجد استثناءات محدودة للرياضيين المشاركين في الأولمبياد أو كأس العالم، وكذلك للسفر الدبلوماسي المعتمد.
بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، يزيد هذا الإجراء من تعقيد تخطيط القوى العاملة بشكل فوري. ستتوقف معالجة طلبات تأشيرات H-1B وL-1 وE وغيرها التي تخص المواطنين المتأثرين، حتى بعد الموافقة على الطلب من وزارة العمل. كما سيواجه المعالون ومقدمو طلبات البطاقة الخضراء في المراحل النهائية تأخيرات غير محددة، في حين أن المعالجة القنصلية في الخارج متوقفة عمليًا. وينبغي للشركات التي تعتمد على مواهب من قطاعات التكنولوجيا في نيجيريا أو الطاقة في تنزانيا، على سبيل المثال، تسريع التوظيف البديل أو النظر في نقل الموظفين داخليًا عبر كندا أو المملكة المتحدة أو دول الاتحاد الأوروبي غير المشمولة بالحظر الأمريكي.
تبرر الإدارة هذا التجميد الشامل بمعدلات تجاوز التأشيرات المرتفعة، ومؤشرات الاحتيال في الهوية، وعدم الانتهاء من الفحوصات الأمنية. بينما يرى المنتقدون أن هذا الإجراء يؤثر بشكل غير متناسب على المهاجرين القانونيين وسيزيد من تراكم قضايا USCIS التي تبلغ 11 مليون قضية. تستعد مجموعات الدفاع القانوني لرفع دعاوى تستند إلى مبدأ المساواة في الحماية وقانون الإجراءات الإدارية؛ وقد تظهر طلبات أوامر قضائية أولية هذا الشهر، رغم أن المحاكم عادة ما تمنح تقديرًا واسعًا لتقييمات الأمن القومي من السلطة التنفيذية.
خطوات عملية لأصحاب العمل: (1) مراجعة جميع ملفات الهجرة الجارية لتحديد المستفيدين المعرضين للخطر؛ (2) تعليق السفر للموظفين من الدول المدرجة حديثًا الذين يحملون تصاريح سفر مسبقة أو ينتظرون ختم التأشيرة القنصلية؛ (3) إعداد استراتيجيات لإعادة التحقق من نموذج I-9 لأن وثائق تصريح العمل (EAD) للمتقدمين المتوقفين قد تنتهي صلاحيتها قبل استئناف المعالجة. كما يجب على فرق الموارد البشرية تحديث قوالب التواصل للتعامل مع قلق الموظفين وضمان توفير موارد دعم الموظفين.
على الرغم من أن DHS لم تحدد موعدًا لانتهاء التجميد، ألمح المسؤولون إلى أن المراجعة قد تستمر "عدة أشهر". وبالنظر إلى أن الدعاوى القضائية السابقة المتعلقة بحظر السفر أدت إلى تغييرات متكررة في السياسات، ينبغي لقادة التنقل مراقبة جداول المحاكم الفيدرالية وبيانات DHS الصحفية عن كثب. سيكون اتباع نهج مرن قائم على السيناريوهات، يوازن بين استمرارية الأعمال والاهتمام بالرعاية، أمرًا حيويًا حتى تتضح الجداول الزمنية بشكل أفضل.
المصدر: NPR / WUSF
