Bộ An ninh Nội địa Mỹ Tạm Dừng Xử Lý Visa, Thẻ Xanh và Đơn Xin Tị Nạn cho Ứng Viên từ Thêm 20 Quốc Gia

Ngày 2 tháng 1 năm 2026, các quan chức Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (DHS) xác nhận rằng Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã tạm dừng xử lý tất cả các hồ sơ xin lợi ích nhập cư đang chờ xử lý—bao gồm visa, điều chỉnh tình trạng cư trú, nhập tịch và tị nạn—đối với công dân của 20 quốc gia mới. Quyết định này được đưa ra sau tuyên bố của Tổng thống Trump vào tháng 12, mở rộng danh sách hạn chế đi lại từ 19 lên 39 quốc gia, cùng với Chính quyền Palestine, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1.

Phần lớn các quốc gia mới bị ảnh hưởng nằm ở châu Phi—bao gồm Angola, Nigeria, Senegal, Tanzania và Zimbabwe—bên cạnh đó còn có một số quốc gia châu Á và Trung Đông. Trong một bản ghi nhớ gửi các văn phòng địa phương, USCIS yêu cầu các nhân viên “xem xét lại” các hồ sơ từ năm 2021 trở về trước để đánh giá các mối lo ngại về an ninh. Một số ngoại lệ hạn chế được áp dụng cho vận động viên Olympic hoặc World Cup và các chuyến công tác ngoại giao được công nhận.

Đối với các doanh nghiệp đa quốc gia, quyết định này làm tăng thêm sự phức tạp trong kế hoạch nhân sự. Các hồ sơ xin visa H-1B, L-1, E và các loại hồ sơ dựa trên đơn xin khác liên quan đến công dân các nước bị ảnh hưởng sẽ bị đình trệ, ngay cả khi đã được Bộ Lao động phê duyệt. Người phụ thuộc và các ứng viên xin thẻ xanh đang trong giai đoạn cuối sẽ phải chờ đợi vô thời hạn, trong khi việc xử lý hồ sơ tại lãnh sự quán ở nước ngoài gần như bị đóng băng. Các công ty có nguồn nhân lực từ ngành công nghệ Nigeria hoặc ngành năng lượng Tanzania nên đẩy nhanh tuyển dụng dự phòng hoặc cân nhắc chuyển nhân sự nội bộ qua Canada, Anh hoặc các quốc gia thành viên EU không nằm trong lệnh cấm của Mỹ.



Chính quyền lý giải rằng tỷ lệ cư trú quá hạn visa cao, dấu hiệu gian lận danh tính và các vấn đề kiểm tra an ninh chưa được giải quyết là lý do cho việc tạm dừng toàn diện này. Các nhà phê bình cho rằng biện pháp này ảnh hưởng không cân xứng đến người nhập cư hợp pháp và sẽ làm trầm trọng thêm tình trạng tồn đọng 11 triệu hồ sơ của USCIS. Các nhóm vận động đang chuẩn bị kiện tụng dựa trên quyền bình đẳng và Đạo luật Thủ tục Hành chính; các yêu cầu lệnh cấm tạm thời có thể xuất hiện trong tháng này, mặc dù các tòa án thường dành sự tôn trọng lớn cho các quyết định an ninh quốc gia của nhánh hành pháp.

Các bước thực tế dành cho nhà tuyển dụng: (1) rà soát tất cả các hồ sơ nhập cư đang xử lý để xác định những người có nguy cơ bị ảnh hưởng; (2) tạm dừng các chuyến đi đối với nhân viên từ các quốc gia mới trong danh sách đang giữ giấy phép đi lại trước hoặc đang chờ đóng dấu lãnh sự; (3) chuẩn bị các chiến lược xác minh lại mẫu đơn I-9 vì giấy phép làm việc (EAD) của các ứng viên bị tạm dừng có thể hết hạn trước khi việc xử lý được tiếp tục. Các bộ phận nhân sự cũng nên cập nhật mẫu thông báo để giảm bớt lo lắng cho nhân viên và đảm bảo họ tiếp cận được các nguồn hỗ trợ tâm lý.

Dù DHS không đưa ra thời hạn kết thúc, các quan chức gợi ý rằng quá trình xem xét có thể kéo dài “vài tháng.” Do các vụ kiện liên quan đến lệnh cấm đi lại trước đây đã dẫn đến nhiều thay đổi chính sách, các nhà quản lý di chuyển nhân sự nên theo dõi sát sao các phiên tòa liên bang và các thông báo từ DHS. Một cách tiếp cận linh hoạt, dựa trên các kịch bản, cân bằng giữa duy trì hoạt động kinh doanh và trách nhiệm chăm sóc nhân viên sẽ rất quan trọng cho đến khi có lịch trình rõ ràng hơn.