DHS、さらに20か国のビザ・グリーンカード・庇護申請の処理を停止

米国国土安全保障省（DHS）は2026年1月2日、米国市民権・移民局（USCIS）が20か国の国民を対象に、ビザ、ステータス調整、帰化、庇護申請などすべての移民関連手続きの審査を一時停止したことを確認しました。この措置は、トランプ大統領が12月に発表した渡航制限対象国の拡大（19か国から39か国およびパレスチナ自治政府を追加）に伴い、1月1日から発効しています。

新たに対象となった国の多くはアフリカ諸国で、アンゴラ、ナイジェリア、セネガル、タンザニア、ジンバブエなどが含まれますが、アジアや中東の国々も含まれています。USCISは現地事務所に回付したメモで、2021年以降の案件を再審査し、安全保障上の懸念がないか確認するよう指示しました。オリンピックやワールドカップの選手、認定外交官の渡航には限定的な例外が設けられています。

多国籍企業にとっては、労働力計画の複雑化が一層深刻化します。H-1B、L-1、Eビザなどの申請は、労働省の承認があっても審査が停止されます。配偶者やグリーンカード申請者も最終段階で無期限の遅延に直面し、海外での領事手続きも事実上停止されます。たとえばナイジェリアのIT業界やタンザニアのエネルギー産業からの人材確保を目指す企業は、カナダ、英国、EU加盟国など米国の制裁対象外の国を経由した社内異動や代替採用を急ぐ必要があります。



政府は、ビザ不法滞在率の高さ、身分詐称の兆候、安全審査の未解決問題を理由に一律停止を正当化しています。一方で批判派は、合法的な移民に過度な影響を与え、USCISの1100万件に及ぶ審査遅延をさらに悪化させると指摘。人権団体は平等保護条項や行政手続法に基づく訴訟準備を進めており、今月中にも差し止め請求が出される可能性がありますが、裁判所は国家安全保障に関する行政の判断に広範な裁量を認める傾向にあります。

企業が取るべき実務的な対応は、（1）進行中の移民手続きを精査しリスクのある申請者を特定、（2）新たに指定された国の従業員で事前許可や領事手続き待ちの者の渡航を凍結、（3）審査停止中の申請者の就労許可証（EAD）期限切れに備えたI-9再確認の準備です。人事部門は従業員の不安に対応するためのコミュニケーション文面を更新し、EAP（従業員支援プログラム）へのアクセス確保も重要です。

DHSは終了時期を明示していませんが、数か月にわたる見直しになる可能性を示唆しています。過去の渡航禁止措置の訴訟では政策の段階的変更が見られたため、モビリティ担当者は連邦裁判所の動向やDHSの発表を注視する必要があります。事業継続と従業員保護のバランスをとる柔軟なシナリオ対応が、明確な見通しが立つまで不可欠となるでしょう。