INPS ขยายสิทธิ์รับสวัสดิการครอบครัวให้ผู้ถือใบอนุญาตพักอาศัยสำหรับผู้หางานชาวต่างชาติ

ในความเคลื่อนไหวที่ได้รับการต้อนรับจากกลุ่มสนับสนุนแรงงานข้ามชาติและที่ปรึกษาด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก สำนักงานประกันสังคมของอิตาลี (INPS) ได้ออกข้อความที่ 205 เมื่อวันที่ 22 มกราคม ยืนยันว่าผู้ถือ ‘permesso di soggiorno per attesa occupazione’ (ใบอนุญาตพักอาศัยระหว่างรอหางาน) สามารถเข้าถึงสิทธิ์รับเงินช่วยเหลือเด็ก Assegno Unico Universale (AUU) และเงินอุดหนุน Bonus Nido สำหรับการดูแลเด็กเล็กได้แล้ว คำสั่งนี้ซึ่งเผยแพร่สู่สาธารณะเมื่อวันที่ 24 มกราคม ได้สั่งการให้สำนักงาน INPS ในทุกภูมิภาครับคำขอใหม่และคำขอที่รอดำเนินการจากกลุ่มนี้ “โดยมีผลทันที” (orizzontescuola.it)

ก่อนหน้านี้ ชาวต่างชาติที่สูญเสียงานหรือยังไม่เริ่มงาน แต่พำนักในอิตาลีอย่างถูกกฎหมายเพื่อหางาน มักถูกปฏิเสธสิทธิ์รับสวัสดิการครอบครัว แม้ว่าหลายคนจะมีภาระภาษีและประกันสุขภาพเช่นเดียวกับพนักงาน ศาลหลายแห่ง (เช่น ที่เทรนโต โตริโน และมอนซา) ได้ตัดสินในปี 2025 ว่าการปฏิเสธนี้เป็นการเลือกปฏิบัติผิดกฎหมายสหภาพยุโรป ส่งผลให้ INPS เปลี่ยนแนวทางในขณะที่กำลังยื่นอุทธรณ์ต่อศาลสูงสุด



สำหรับนายจ้างระหว่างประเทศ การตัดสินใจนี้มีผลโดยตรงต่อฝ่ายทรัพยากรบุคคล สมาชิกในครอบครัวของผู้ถูกส่งไปปฏิบัติงานที่เปลี่ยนจากใบอนุญาตทำงานเป็นใบอนุญาตหางานหลังถูกเลิกจ้างหรือโครงการสิ้นสุด จะยังคงได้รับสวัสดิการสำคัญ ช่วยลดภาระทางการเงินและคำขอสนับสนุนจากบริษัท ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรปรับปรุงจดหมายแต่งตั้งและประมาณการค่าใช้จ่ายให้สอดคล้อง และแจ้งพนักงานที่ได้รับผลกระทบว่าการจ่ายเงินจะทำ “โดยสงวนสิทธิ์ในการเรียกคืน” หากศาลฎีกายกเลิกคำตัดสินของศาลชั้นต้น

การเปลี่ยนแปลงนโยบายนี้ยังสะท้อนถึงแนวโน้มการบูรณาการสถานะการเข้าเมืองกับสิทธิ์สวัสดิการในอิตาลี ซึ่งสอดคล้องกับการถกเถียงระดับสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการปฏิบัติที่เท่าเทียมกันของแรงงานเคลื่อนที่ บริษัทควรทบทวนแนวทางภายในเพื่อให้การประเมินสิทธิ์สวัสดิการเป็นไปตามรายชื่อใบอนุญาตที่ได้รับการอัปเดตจาก INPS และปรับรายงานเงินเดือนให้ครอบคลุมการจ่ายเงิน AUU หรือ Bonus Nido แก่พนักงานต่างชาติ

ในทางปฏิบัติ ผู้สมัครยังต้องผ่านการทดสอบรายได้ตามมาตรฐาน ISEE และแสดงใบอนุญาตพักอาศัยที่ถูกต้องตามมาตรา 22(11) ของกฎหมายคนเข้าเมือง INPS แนะนำว่าสามารถยื่นคำขอที่เคยถูกปฏิเสธใหม่เพื่อให้มีการพิจารณาอัตโนมัติผ่านพอร์ทัลออนไลน์ได้