INPS rozszerza uprawnienia do świadczeń rodzinnych na zezwolenia na pobyt dla zagranicznych poszukujących pracy

Włoski urząd zabezpieczenia społecznego INPS wydał 22 stycznia komunikat nr 205, który został entuzjastycznie przyjęty przez organizacje wspierające migrantów oraz doradców ds. mobilności międzynarodowej. Potwierdza on, że posiadacze „permesso di soggiorno per attesa occupazione” (zezwolenia na pobyt w oczekiwaniu na zatrudnienie) mogą teraz korzystać z Assegno Unico Universale (uniwersalnego świadczenia na dziecko) oraz Bonus Nido (dopłaty do opieki przedszkolnej). Dyrektywa, opublikowana 24 stycznia, nakazuje wszystkim regionalnym oddziałom INPS natychmiastowe przyjmowanie nowych i rozpatrywanie zaległych wniosków z tej grupy.

Dotychczas cudzoziemcy, którzy utracili pracę lub jeszcze jej nie podjęli, ale legalnie przebywali we Włoszech w poszukiwaniu zatrudnienia, byli rutynowo pozbawiani świadczeń rodzinnych, mimo że często mieli takie same obowiązki podatkowe i zdrowotne jak pracownicy. Kilka sądów (w Trydencie, Turynie, Monzy) orzekło w 2025 roku, że takie wykluczenie jest dyskryminujące zgodnie z prawem UE, co skłoniło INPS do zmiany stanowiska, choć urząd odwołuje się do Sądu Najwyższego.



Dla międzynarodowych pracodawców decyzja ta ma bezpośrednie konsekwencje kadrowe. Członkowie rodzin pracowników, którzy po utracie pracy lub zakończeniu projektu przechodzą z pozwolenia na pracę na pozwolenie na poszukiwanie zatrudnienia, zachowają dostęp do kluczowych świadczeń społecznych, co zmniejszy presję finansową i potencjalne prośby o wsparcie ze strony firmy. Zespoły ds. mobilności globalnej powinny zaktualizować listy zadań i prognozy kosztów oraz poinformować pracowników, że wypłaty będą dokonywane „z zastrzeżeniem możliwości zwrotu”, jeśli Sąd Kasacyjny uchyli wcześniejsze orzeczenia.

Zmiana ta sygnalizuje także szersze zbliżenie statusu imigracyjnego i uprawnień do świadczeń we Włoszech, co odzwierciedla niedawne debaty na poziomie UE dotyczące równego traktowania pracowników mobilnych. Firmy powinny zweryfikować swoje wewnętrzne wytyczne, aby ocena uprawnień do świadczeń była zgodna z aktualną listą ważnych pozwoleń INPS oraz dostosować raportowanie płacowe, aby uwzględnić ewentualne wypłaty Assegno Unico Universale i Bonus Nido dla zagranicznych pracowników.

W praktyce wnioskodawcy muszą nadal spełniać standardowy test dochodowy ISEE oraz posiadać ważne pozwolenie na pobyt zgodnie z art. 22 ust. 11 ustawy o imigracji. INPS zaleca, aby wcześniej odrzucone wnioski można było ponownie złożyć do automatycznego ponownego rozpatrzenia za pośrednictwem portalu internetowego.