
دخلت وزارة الأمن الداخلي الأمريكية (DHS) في إغلاق جزئي عند الساعة 12:01 صباحًا يوم السبت 14 فبراير، بعد فشل الكونغرس في الاتفاق على مشروع ميزانية سنوي كامل. وبعد مرور أربعة أيام، بدأت وظائف الهجرة وأمن السفر تشعر بالضغط.
ما هو مغلق وما هو مفتوح
• تستمر خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) في قبول الطلبات الممولة من رسوم المستخدمين، لكن من المتوقع أن تطول أوقات البت في الطلبات بسبب إجازة ما يقرب من ثلث المتعاقدين في مراكز الخدمة.
• توقفت العمليات القنصلية في الخارج عن إصدار تأشيرات الهجرة إلا في حالات الطوارئ التي تهدد الحياة؛ وتستمر مقابلات التأشيرات غير المهاجرة، لكنها لا يمكن أن تُستكمل بدون تصاريح مشاركة البيانات من DHS، مما يخلق تراكمًا متزايدًا.
• نقاط تفتيش إدارة أمن النقل (TSA) ومنافذ الدخول التابعة للجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) تظل مفتوحة لأن الضباط مصنفون كـ"ضروريين"، لكن 95% منهم يعملون بدون أجر، مما يثير مخاوف من تغيب مماثل لإغلاق 2019 الذي تسبب في فوضى بالمطارات.
تأثير الإغلاق على الاستجابة للكوارث والسفر التجاري
في ليلة الثلاثاء، أمرت قيادة وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية (FEMA) بهدوء بوقف معظم سفر الموظفين، مع اشتراط تقديم مبرر كتابي يثبت ضرورة الرحلة لحماية الأرواح أو الممتلكات. تظهر رسائل بريد إلكتروني داخلية اطلعت عليها صحيفة واشنطن بوست أن فرق التناوب عالقة في منازلها بينما تجهد فرق الميدان المتعبة بالفعل في التعامل مع 14 إعلان كارثة نشطًا — من عواصف الجليد الأخيرة في الغرب الأوسط إلى جهود التعافي من الفيضانات في كاليفورنيا. يجب على مديري السفر في الشركات توقع بطء في تجديد عضويات المسافرين الموثوقين (Global Entry, SENTRI) وفحوصات تراخيص تصدير تعتمد على موظفي CBP.
النقاط الخلافية السياسية
انهارت المفاوضات حول حزمة إصلاح مكونة من 10 نقاط تقول قيادات الديمقراطيين إنها ستحد من استخدام القوة المفرطة من قبل عملاء ICE وCBP، بينما يسعى الجمهوريون المخصصون للميزانية إلى تخفيضات أكبر في ميزانيات معالجة طلبات اللجوء. ومع دخول الكونغرس في عطلة حتى 23 فبراير، يرى المراقبون فرصًا ضئيلة للتوصل إلى اتفاق سريع. وقد اقترح بعض الجمهوريين المعتدلين مشروع تمويل مؤقت لمدة أسبوعين؛ لكن رئيس مجلس النواب مايك جونسون رفض حتى الآن السماح بالتصويت عليه.
نصائح عملية
• يجب على أصحاب العمل الذين يخططون لتقديم طلبات H-1B (يفتح التسجيل في 3 مارس) تخصيص وقت إضافي لتحديد الأجور السائدة ونشر إعلانات شهادة العمل (LCA)، التي تعتمد على قواعد بيانات DHS.
• يُنصح المسافرون بالتسجيل في خدمة CLEAR أو الحصول على TSA PreCheck، التي حافظت تاريخيًا على أوقات انتظار مقبولة خلال إغلاق 2019.
• لا يمكن دفع أو تعويض مقاولي FEMA حتى يتم إقرار تمويل جديد؛ وينبغي على الشركات التي لديها أوامر عمل قائمة التحقق من خطط التدفق النقدي.
كلما طال أمد الجمود، زادت احتمالية أن يبدأ الضباط غير المدفوعين في التذرع بالمرض، مما يخلق اختناقات حقيقية في المطارات والحدود البرية مع تصاعد حركة السفر خلال عطلة الربيع.
ما هو مغلق وما هو مفتوح
• تستمر خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) في قبول الطلبات الممولة من رسوم المستخدمين، لكن من المتوقع أن تطول أوقات البت في الطلبات بسبب إجازة ما يقرب من ثلث المتعاقدين في مراكز الخدمة.
• توقفت العمليات القنصلية في الخارج عن إصدار تأشيرات الهجرة إلا في حالات الطوارئ التي تهدد الحياة؛ وتستمر مقابلات التأشيرات غير المهاجرة، لكنها لا يمكن أن تُستكمل بدون تصاريح مشاركة البيانات من DHS، مما يخلق تراكمًا متزايدًا.
• نقاط تفتيش إدارة أمن النقل (TSA) ومنافذ الدخول التابعة للجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) تظل مفتوحة لأن الضباط مصنفون كـ"ضروريين"، لكن 95% منهم يعملون بدون أجر، مما يثير مخاوف من تغيب مماثل لإغلاق 2019 الذي تسبب في فوضى بالمطارات.
تأثير الإغلاق على الاستجابة للكوارث والسفر التجاري
في ليلة الثلاثاء، أمرت قيادة وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية (FEMA) بهدوء بوقف معظم سفر الموظفين، مع اشتراط تقديم مبرر كتابي يثبت ضرورة الرحلة لحماية الأرواح أو الممتلكات. تظهر رسائل بريد إلكتروني داخلية اطلعت عليها صحيفة واشنطن بوست أن فرق التناوب عالقة في منازلها بينما تجهد فرق الميدان المتعبة بالفعل في التعامل مع 14 إعلان كارثة نشطًا — من عواصف الجليد الأخيرة في الغرب الأوسط إلى جهود التعافي من الفيضانات في كاليفورنيا. يجب على مديري السفر في الشركات توقع بطء في تجديد عضويات المسافرين الموثوقين (Global Entry, SENTRI) وفحوصات تراخيص تصدير تعتمد على موظفي CBP.
النقاط الخلافية السياسية
انهارت المفاوضات حول حزمة إصلاح مكونة من 10 نقاط تقول قيادات الديمقراطيين إنها ستحد من استخدام القوة المفرطة من قبل عملاء ICE وCBP، بينما يسعى الجمهوريون المخصصون للميزانية إلى تخفيضات أكبر في ميزانيات معالجة طلبات اللجوء. ومع دخول الكونغرس في عطلة حتى 23 فبراير، يرى المراقبون فرصًا ضئيلة للتوصل إلى اتفاق سريع. وقد اقترح بعض الجمهوريين المعتدلين مشروع تمويل مؤقت لمدة أسبوعين؛ لكن رئيس مجلس النواب مايك جونسون رفض حتى الآن السماح بالتصويت عليه.
نصائح عملية
• يجب على أصحاب العمل الذين يخططون لتقديم طلبات H-1B (يفتح التسجيل في 3 مارس) تخصيص وقت إضافي لتحديد الأجور السائدة ونشر إعلانات شهادة العمل (LCA)، التي تعتمد على قواعد بيانات DHS.
• يُنصح المسافرون بالتسجيل في خدمة CLEAR أو الحصول على TSA PreCheck، التي حافظت تاريخيًا على أوقات انتظار مقبولة خلال إغلاق 2019.
• لا يمكن دفع أو تعويض مقاولي FEMA حتى يتم إقرار تمويل جديد؛ وينبغي على الشركات التي لديها أوامر عمل قائمة التحقق من خطط التدفق النقدي.
كلما طال أمد الجمود، زادت احتمالية أن يبدأ الضباط غير المدفوعين في التذرع بالمرض، مما يخلق اختناقات حقيقية في المطارات والحدود البرية مع تصاعد حركة السفر خلال عطلة الربيع.