Bộ An ninh Nội địa (DHS) đã bắt đầu đóng cửa một phần từ 12:01 sáng thứ Bảy, ngày 14 tháng 2, sau khi Quốc hội không thể thông qua dự luật phân bổ ngân sách cho cả năm. Sau bốn ngày, các hoạt động liên quan đến nhập cư và an ninh du lịch đã bắt đầu chịu ảnh hưởng.
Những gì đóng cửa và những gì vẫn hoạt động
• Dịch vụ Công dân và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) vẫn tiếp nhận đơn xin với phí dịch vụ, nhưng thời gian xử lý dự kiến sẽ kéo dài do gần một phần ba nhà thầu trung tâm dịch vụ đã bị cho nghỉ việc tạm thời.
• Hoạt động lãnh sự ở nước ngoài đã ngừng cấp visa nhập cư, trừ các trường hợp khẩn cấp tính mạng; phỏng vấn visa không định cư vẫn diễn ra nhưng không thể hoàn tất do thiếu sự cho phép chia sẻ dữ liệu từ DHS, dẫn đến tồn đọng ngày càng tăng.
• Các điểm kiểm tra của Cơ quan An ninh Vận tải (TSA) và các cửa khẩu của Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) vẫn mở vì nhân viên được xem là “thiết yếu,” nhưng 95% trong số họ đang làm việc không lương, gây lo ngại về tình trạng nghỉ việc tương tự như đợt đóng cửa năm 2019 làm tắc nghẽn sân bay.
Ảnh hưởng đến ứng phó thảm họa và du lịch công tác
Tối thứ Ba, lãnh đạo FEMA đã âm thầm ra lệnh ngừng hầu hết các chuyến công tác, yêu cầu phải có lý do bằng văn bản chứng minh chuyến đi cần thiết để bảo vệ tính mạng hoặc tài sản. Các email nội bộ được Washington Post xem xét cho thấy các đội luân phiên bị kẹt ở nhà trong khi 14 tuyên bố thảm họa đang hoạt động — từ bão tuyết ở Trung Tây đến phục hồi lũ lụt ở California — đang làm kiệt quệ đội ngũ hiện trường. Các quản lý du lịch doanh nghiệp nên chuẩn bị cho việc gia hạn Trusted Traveler (Global Entry, SENTRI) và kiểm tra giấy phép kiểm soát xuất khẩu dự kiến sẽ chậm lại do phụ thuộc vào các nhân viên CBP.
![Bộ An ninh Nội địa đóng cửa sang ngày thứ 4, tạm dừng cấp visa và buộc nhân viên TSA, FEMA làm việc không lương]()
Điểm nghẽn chính trị
Đàm phán đổ vỡ vì gói cải cách 10 điểm mà các lãnh đạo Đảng Dân chủ cho rằng sẽ hạn chế việc sử dụng vũ lực quá mức của các nhân viên ICE và CBP, trong khi các nhà phân bổ ngân sách Đảng Cộng hòa muốn cắt giảm mạnh hơn ngân sách xử lý tị nạn. Với Quốc hội nghỉ đến ngày 23 tháng 2, các chuyên gia cho rằng khó có khả năng đạt được thỏa thuận nhanh chóng. Một số nghị sĩ Cộng hòa ôn hòa đã đề xuất dự luật cấp ngân sách tạm thời trong hai tuần; tuy nhiên, Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson vẫn từ chối cho phép bỏ phiếu.
Lời khuyên thực tế
• Nhà tuyển dụng dự định nộp hồ sơ H-1B (đăng ký mở từ ngày 3 tháng 3) nên dự trù thêm thời gian cho việc xác định mức lương tối thiểu và đăng thông báo LCA, vì các bước này phụ thuộc vào cơ sở dữ liệu của DHS.
• Người đi du lịch nên đăng ký CLEAR hoặc giữ TSA PreCheck, vì trong đợt đóng cửa năm 2019, những chương trình này giúp giảm thời gian chờ đợi đáng kể.
• Các nhà thầu của FEMA sẽ không được trả lương hoặc hoàn trả chi phí cho đến khi có nguồn tài chính mới; các công ty có hợp đồng đang thực hiện nên kiểm tra kỹ kế hoạch dòng tiền.
Càng kéo dài bế tắc, khả năng nhân viên làm việc không lương bắt đầu nghỉ ốm càng cao — tạo ra những điểm nghẽn thực sự tại sân bay và cửa khẩu biên giới ngay khi mùa du lịch nghỉ xuân bắt đầu tăng mạnh.
Những gì đóng cửa và những gì vẫn hoạt động
• Dịch vụ Công dân và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) vẫn tiếp nhận đơn xin với phí dịch vụ, nhưng thời gian xử lý dự kiến sẽ kéo dài do gần một phần ba nhà thầu trung tâm dịch vụ đã bị cho nghỉ việc tạm thời.
• Hoạt động lãnh sự ở nước ngoài đã ngừng cấp visa nhập cư, trừ các trường hợp khẩn cấp tính mạng; phỏng vấn visa không định cư vẫn diễn ra nhưng không thể hoàn tất do thiếu sự cho phép chia sẻ dữ liệu từ DHS, dẫn đến tồn đọng ngày càng tăng.
• Các điểm kiểm tra của Cơ quan An ninh Vận tải (TSA) và các cửa khẩu của Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) vẫn mở vì nhân viên được xem là “thiết yếu,” nhưng 95% trong số họ đang làm việc không lương, gây lo ngại về tình trạng nghỉ việc tương tự như đợt đóng cửa năm 2019 làm tắc nghẽn sân bay.
Ảnh hưởng đến ứng phó thảm họa và du lịch công tác
Tối thứ Ba, lãnh đạo FEMA đã âm thầm ra lệnh ngừng hầu hết các chuyến công tác, yêu cầu phải có lý do bằng văn bản chứng minh chuyến đi cần thiết để bảo vệ tính mạng hoặc tài sản. Các email nội bộ được Washington Post xem xét cho thấy các đội luân phiên bị kẹt ở nhà trong khi 14 tuyên bố thảm họa đang hoạt động — từ bão tuyết ở Trung Tây đến phục hồi lũ lụt ở California — đang làm kiệt quệ đội ngũ hiện trường. Các quản lý du lịch doanh nghiệp nên chuẩn bị cho việc gia hạn Trusted Traveler (Global Entry, SENTRI) và kiểm tra giấy phép kiểm soát xuất khẩu dự kiến sẽ chậm lại do phụ thuộc vào các nhân viên CBP.
Điểm nghẽn chính trị
Đàm phán đổ vỡ vì gói cải cách 10 điểm mà các lãnh đạo Đảng Dân chủ cho rằng sẽ hạn chế việc sử dụng vũ lực quá mức của các nhân viên ICE và CBP, trong khi các nhà phân bổ ngân sách Đảng Cộng hòa muốn cắt giảm mạnh hơn ngân sách xử lý tị nạn. Với Quốc hội nghỉ đến ngày 23 tháng 2, các chuyên gia cho rằng khó có khả năng đạt được thỏa thuận nhanh chóng. Một số nghị sĩ Cộng hòa ôn hòa đã đề xuất dự luật cấp ngân sách tạm thời trong hai tuần; tuy nhiên, Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson vẫn từ chối cho phép bỏ phiếu.
Lời khuyên thực tế
• Nhà tuyển dụng dự định nộp hồ sơ H-1B (đăng ký mở từ ngày 3 tháng 3) nên dự trù thêm thời gian cho việc xác định mức lương tối thiểu và đăng thông báo LCA, vì các bước này phụ thuộc vào cơ sở dữ liệu của DHS.
• Người đi du lịch nên đăng ký CLEAR hoặc giữ TSA PreCheck, vì trong đợt đóng cửa năm 2019, những chương trình này giúp giảm thời gian chờ đợi đáng kể.
• Các nhà thầu của FEMA sẽ không được trả lương hoặc hoàn trả chi phí cho đến khi có nguồn tài chính mới; các công ty có hợp đồng đang thực hiện nên kiểm tra kỹ kế hoạch dòng tiền.
Càng kéo dài bế tắc, khả năng nhân viên làm việc không lương bắt đầu nghỉ ốm càng cao — tạo ra những điểm nghẽn thực sự tại sân bay và cửa khẩu biên giới ngay khi mùa du lịch nghỉ xuân bắt đầu tăng mạnh.
