
इटली अपने हाल के इतिहास में कानूनी श्रम प्रवासन का सबसे बड़ा विस्तार करने की तैयारी कर रहा है। ला सिसिलिया द्वारा देखे गए और श्रम मंत्रालय के सूत्रों द्वारा 7 जुलाई को पुष्टि किए गए एक मसौदा "डिक्रेटो फ्लुस्सी" में 2026-2028 के तीन साल के चक्र के लिए कुल 500,000 गैर-ईयू श्रमिकों के कोटा निर्धारित किए गए हैं—अगले साल 164,850, 2027 में 165,850 और 2028 में 166,850। यह आदेश 8 जुलाई को मंत्रिपरिषद तक पहुंचने की उम्मीद है और शरद ऋतु की भर्ती सत्र से पहले लागू हो जाएगा।
कोटा में उन श्रेणियों का व्यापक मिश्रण शामिल है जो कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए महत्वपूर्ण हैं: गैर-सीज़नल कर्मचारियों और स्वरोजगार पेशेवरों के लिए प्रति वर्ष 76,850 स्थान; मौसमी कृषि और पर्यटन के लिए लगभग 88,000 वार्षिक स्थान; और लाइव-इन केयरगिवर्स, घरेलू सहायकों, ट्रक ड्राइवरों और उच्च-कुशल तकनीकी कर्मचारियों के लिए समर्पित उप-कोटा।
एक नई बात यह है कि उन देशों के नागरिकों के लिए "प्राथमिकता कोटा" बनाए गए हैं जो इटली के साथ मिलकर अनियमित प्रवासन को रोकने के लिए संयुक्त सूचना अभियान चलाते हैं। ऐसे साझेदार देशों से भर्ती करने वाली कंपनियां द्विपक्षीय मीडिया अभियानों की पुष्टि के बाद कतार में आगे बढ़ जाएंगी।
पिछले आदेशों के विपरीत, 2026-2028 की योजना प्रवाह को वास्तविक श्रम बाजार की मांग से जोड़ती है। राष्ट्रीय सार्वजनिक नीति विश्लेषण संस्थान (INAPP) का अनुमान है कि 2028 तक इटली को लॉजिस्टिक्स, आतिथ्य, निर्माण और वृद्ध देखभाल क्षेत्रों में 800,000 श्रमिकों की कमी का सामना करना पड़ेगा। इसलिए नियोक्ता आदेश के प्रकाशन के तुरंत बाद आवेदन पहले से जमा कर सकेंगे, और कुख्यात "क्लिक-डे" दौड़ की जगह रोलिंग विंडो और SPID के माध्यम से डिजिटल हस्ताक्षर होंगे।
मल्टी-ईयर नुल्ला ओस्टा (कार्य अनुमति) भी बढ़ाई जाएगी: मौसमी श्रमिक जो पिछले पांच वर्षों में एक वैध सीजन पूरा कर चुके हैं, वे तीन लगातार सीज़न तक वैध परमिट प्राप्त कर सकेंगे, जिससे कर्मचारियों के आवागमन और भर्ती लागत कम होगी।
मोबिलिटी पेशेवरों के लिए मुख्य परिचालन प्रभाव मात्रा में होगा। 2024 के कोटा के तहत 7.8% की धीमी रूपांतरण दर के बाद, अधिकारी तेज़ प्रक्रिया का वादा कर रहे हैं: गृह मंत्रालय 40 वन-स्टॉप इमिग्रेशन डेस्क पर अतिरिक्त स्टाफ तैनात करेगा और एक ई-ट्रैकिंग पोर्टल का परीक्षण करेगा जो एचआर टीमों को फिंगरप्रिंट और निवास कार्ड तैयार होने पर सूचित करेगा।
पेरोल विभागों को ध्यान देना चाहिए कि घरेलू कार्यकर्ता कोटा 2028 तक 14,200 तक बढ़ जाएगा, जो आश्रितों को साथ लाने वाले प्रवासियों के लिए राहत प्रदान करेगा।
राजनीतिक रूप से, मेलोनी सरकार इस आदेश को यह साबित करने के रूप में पेश कर रही है कि वह प्रवासन को नियंत्रित कर सकती है और नियोक्ताओं की जरूरतों को पूरा कर सकती है। ट्रेड यूनियनों के आलोचक तर्क देते हैं कि बिना निवास परमिट बैकलॉग के सुधार के, ये आंकड़े अर्थहीन हैं। फिर भी, यदि आधा भी कोटा पूरा होता है, तो इटली छह वर्षों में लगभग एक मिलियन विदेशी कर्मचारियों को अनुमति देगा—जो इटली में संचालन करने वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए प्रतिभा पूल को पूरी तरह से बदल देगा।
कोटा में उन श्रेणियों का व्यापक मिश्रण शामिल है जो कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए महत्वपूर्ण हैं: गैर-सीज़नल कर्मचारियों और स्वरोजगार पेशेवरों के लिए प्रति वर्ष 76,850 स्थान; मौसमी कृषि और पर्यटन के लिए लगभग 88,000 वार्षिक स्थान; और लाइव-इन केयरगिवर्स, घरेलू सहायकों, ट्रक ड्राइवरों और उच्च-कुशल तकनीकी कर्मचारियों के लिए समर्पित उप-कोटा।
एक नई बात यह है कि उन देशों के नागरिकों के लिए "प्राथमिकता कोटा" बनाए गए हैं जो इटली के साथ मिलकर अनियमित प्रवासन को रोकने के लिए संयुक्त सूचना अभियान चलाते हैं। ऐसे साझेदार देशों से भर्ती करने वाली कंपनियां द्विपक्षीय मीडिया अभियानों की पुष्टि के बाद कतार में आगे बढ़ जाएंगी।
पिछले आदेशों के विपरीत, 2026-2028 की योजना प्रवाह को वास्तविक श्रम बाजार की मांग से जोड़ती है। राष्ट्रीय सार्वजनिक नीति विश्लेषण संस्थान (INAPP) का अनुमान है कि 2028 तक इटली को लॉजिस्टिक्स, आतिथ्य, निर्माण और वृद्ध देखभाल क्षेत्रों में 800,000 श्रमिकों की कमी का सामना करना पड़ेगा। इसलिए नियोक्ता आदेश के प्रकाशन के तुरंत बाद आवेदन पहले से जमा कर सकेंगे, और कुख्यात "क्लिक-डे" दौड़ की जगह रोलिंग विंडो और SPID के माध्यम से डिजिटल हस्ताक्षर होंगे।
मल्टी-ईयर नुल्ला ओस्टा (कार्य अनुमति) भी बढ़ाई जाएगी: मौसमी श्रमिक जो पिछले पांच वर्षों में एक वैध सीजन पूरा कर चुके हैं, वे तीन लगातार सीज़न तक वैध परमिट प्राप्त कर सकेंगे, जिससे कर्मचारियों के आवागमन और भर्ती लागत कम होगी।
मोबिलिटी पेशेवरों के लिए मुख्य परिचालन प्रभाव मात्रा में होगा। 2024 के कोटा के तहत 7.8% की धीमी रूपांतरण दर के बाद, अधिकारी तेज़ प्रक्रिया का वादा कर रहे हैं: गृह मंत्रालय 40 वन-स्टॉप इमिग्रेशन डेस्क पर अतिरिक्त स्टाफ तैनात करेगा और एक ई-ट्रैकिंग पोर्टल का परीक्षण करेगा जो एचआर टीमों को फिंगरप्रिंट और निवास कार्ड तैयार होने पर सूचित करेगा।
पेरोल विभागों को ध्यान देना चाहिए कि घरेलू कार्यकर्ता कोटा 2028 तक 14,200 तक बढ़ जाएगा, जो आश्रितों को साथ लाने वाले प्रवासियों के लिए राहत प्रदान करेगा।
राजनीतिक रूप से, मेलोनी सरकार इस आदेश को यह साबित करने के रूप में पेश कर रही है कि वह प्रवासन को नियंत्रित कर सकती है और नियोक्ताओं की जरूरतों को पूरा कर सकती है। ट्रेड यूनियनों के आलोचक तर्क देते हैं कि बिना निवास परमिट बैकलॉग के सुधार के, ये आंकड़े अर्थहीन हैं। फिर भी, यदि आधा भी कोटा पूरा होता है, तो इटली छह वर्षों में लगभग एक मिलियन विदेशी कर्मचारियों को अनुमति देगा—जो इटली में संचालन करने वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए प्रतिभा पूल को पूरी तरह से बदल देगा।
स्रोत: La Sicilia