الصين تصدر تنظيمات جديدة لدخول وخروج البلاد للحد من مخاطر السفر إلى الخارج

أصدرت مجلس الدولة الصيني تنظيمًا شاملاً للوقاية من مخاطر الدخول والخروج، سيدخل حيز التنفيذ في 15 سبتمبر 2026. يتضمن هذا التنظيم، الذي نُشر في 31 يوليو ويضم 19 مادة، أول إطار تنظيمي مستقل يهدف إلى حماية المواطنين وتنظيم الوسطاء الخدميين طوال عملية السفر الخارجي. يأتي ذلك في ظل تعافي حاد لعبور الحدود الصينية، حيث تشير البيانات الرسمية إلى رقم قياسي بلغ 697 مليون رحلة داخلية وخارجية في عام 2025، وفي ظل تعقيد التنقل الدولي بسبب نقاط التوتر الجيوسياسية الجديدة والتهديدات الصحية.

وفقًا للقواعد، يتعين على وزارتي الخارجية والثقافة والسياحة إصدار تحذيرات أمنية وتنبيهات مخاطر مخصصة للوجهات بناءً على الحروب، والاضطرابات المدنية، والطوارئ الصحية، والكوارث الطبيعية، وغيرها من المخاطر. ستلعب السفارات والقنصليات الصينية دورًا رئيسيًا في نشر التحديثات ومساعدة المواطنين في حالات الطوارئ. كما يُطلب من ضباط الهجرة في الداخل تذكير المتقدمين لجوازات السفر والتأشيرات بالمخاطر المرتفعة قبل السفر، وقد ينصحون بتأجيل أو إلغاء الرحلات إلى الوجهات التي تخضع لأعلى مستوى تحذير صيني.



تم تشديد معايير الوثائق لكل من المواطنين الصينيين المغادرين والزوار الأجانب القادمين. يجب على المتقدمين تقديم معلومات صحيحة والتعاون في التحقق من غرض السفر؛ وتملك السلطات صلاحية رفض الوثائق أو منع المغادرة أو الدخول إذا كانت المواد مزورة أو إذا كان المسافر مدرجًا على قوائم العقوبات أو الكيانات غير الموثوقة. يمكن حظر الأفراد الذين عوقبوا على تزوير الوثائق أو العبور غير القانوني للحدود أو الجرائم التي تهدد الأمن القومي من مغادرة أو دخول البلاد.

كما سيُطبق نظام تسجيل جديد على وكالات التأشيرات التجارية، واستشارات الدراسة في الخارج، وشركات خدمات الوثائق السفرية. يجب على هذه الوسطاء التسجيل لدى مكاتب الهجرة المحلية خلال 15 يومًا من تأسيسها (أو خلال 90 يومًا من بدء سريان التنظيم للشركات القائمة). ويجب أن تحافظ على كوادر مؤهلة ورأس مال كافٍ، والامتناع عن التسويق المبالغ فيه، ويُحظر عليها تمامًا مساعدة العملاء في الحصول على وثائق عبر بيانات كاذبة. لا يمكن للشركات الأجنبية تقديم هذه الخدمات مباشرة في البر الرئيسي إلا من خلال كيانات مستثمرة أجنبية معتمدة بموجب القانون الصيني.

يرى محللو السياسات أن التنظيم يعكس أولويتين أساسيتين لبكين: الانفتاح على مستوى عالٍ و«الأمن الوطني الشامل». من خلال وضع ضوابط امتثال أوضح، يسعى التنظيم إلى تعزيز الثقة بين أعداد المتزايدة من المسافرين التجاريين والسياح الصينيين دوليًا، وفي الوقت نفسه ردع الوسطاء غير القانونيين وتقليل الأضرار السمعة الناجمة عن الحوادث البارزة في الخارج. وينبغي لفرق التنقل متعددة الجنسيات تحديث تقييمات مخاطر السفر، والتأكد من احتواء خطابات الدعوة على معلومات يمكن التحقق منها، ومراجعة أي بائعي تأشيرات من طرف ثالث يعملون في الصين قبل موعد تطبيق التنظيم في 15 سبتمبر.