Trung Quốc ban hành quy định xuất nhập cảnh mới nhằm giảm thiểu rủi ro khi đi du lịch nước ngoài

Hội đồng Nhà nước Trung Quốc vừa ban hành Quy định toàn diện về Phòng ngừa Rủi ro Xuất nhập cảnh, có hiệu lực từ ngày 15 tháng 9 năm 2026. Quy định gồm 19 điều, được công bố vào cuối ngày 31 tháng 7, là văn bản độc lập đầu tiên tập trung bảo vệ công dân và quản lý các dịch vụ trung gian trong toàn bộ quá trình du lịch nước ngoài. Quy định ra đời trong bối cảnh các cửa khẩu biên giới của Trung Quốc phục hồi mạnh mẽ — dữ liệu chính thức do các chuyên gia trích dẫn cho thấy kỷ lục 697 triệu lượt đi lại xuất nhập cảnh trong năm 2025 — đồng thời các điểm nóng địa chính trị mới và các mối đe dọa về sức khỏe làm phức tạp thêm việc di chuyển quốc tế.

Theo quy định, Bộ Ngoại giao và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phải kịp thời phát đi cảnh báo an ninh và cảnh báo rủi ro cụ thể theo điểm đến dựa trên các yếu tố như chiến tranh, bất ổn dân sự, tình trạng khẩn cấp về y tế công cộng, thiên tai và các nguy cơ khác. Đại sứ quán và lãnh sự quán Trung Quốc sẽ đóng vai trò tiên phong trong việc truyền tải thông tin cập nhật và hỗ trợ công dân gặp khó khăn. Các nhân viên xuất nhập cảnh trong nước sẽ có trách nhiệm nhắc nhở người xin hộ chiếu và visa về các rủi ro gia tăng trước khi đi, đồng thời có thể khuyên hoãn hoặc hủy chuyến đi đến những điểm đến bị cảnh báo ở mức cao nhất của Trung Quốc.



Đối với cả công dân Trung Quốc xuất cảnh và khách nước ngoài nhập cảnh, tiêu chuẩn hồ sơ đã được siết chặt. Người xin phải cung cấp thông tin trung thực và hợp tác trong việc xác minh mục đích chuyến đi; cơ quan xuất nhập cảnh có quyền từ chối hồ sơ hoặc cấm xuất nhập cảnh nếu phát hiện tài liệu giả mạo hoặc nếu người đi lại nằm trong danh sách trừng phạt hoặc “thực thể không đáng tin cậy” của Trung Quốc. Những cá nhân từng bị xử phạt vì gian lận giấy tờ, vượt biên trái phép hoặc các hành vi gây nguy hiểm an ninh quốc gia có thể bị cấm xuất nhập cảnh.

Một hệ thống đăng ký mới cũng sẽ quản lý các công ty dịch vụ visa thương mại, tư vấn du học và dịch vụ giấy tờ du lịch. Các đơn vị trung gian này phải đăng ký với cơ quan xuất nhập cảnh địa phương trong vòng 15 ngày kể từ khi thành lập (hoặc trong vòng 90 ngày kể từ ngày quy định có hiệu lực đối với các công ty đã hoạt động). Họ phải duy trì đội ngũ nhân sự đủ năng lực và vốn điều lệ phù hợp, không được quảng cáo quá mức và nghiêm cấm hỗ trợ khách hàng làm giả giấy tờ. Các công ty nước ngoài không được phép cung cấp dịch vụ này trực tiếp tại đại lục nếu không đăng ký qua các thực thể đầu tư nước ngoài được phép theo luật Trung Quốc.

Các chuyên gia phân tích chính sách nhận định quy định phản ánh ưu tiên kép của Bắc Kinh về mở cửa ở tầm cao và “an ninh quốc gia toàn diện.” Bằng cách thiết lập các ranh giới tuân thủ rõ ràng hơn, quy định nhằm thúc đẩy niềm tin trong nhóm ngày càng đông các doanh nhân và du khách quốc tế của Trung Quốc, đồng thời ngăn chặn các môi giới bất hợp pháp và giảm thiểu tổn hại uy tín do các sự cố nổi bật ở nước ngoài. Các đội ngũ quản lý di chuyển đa quốc gia nên cập nhật đánh giá rủi ro du lịch, đảm bảo thư mời có thông tin xác thực và kiểm tra kỹ các nhà cung cấp dịch vụ visa bên thứ ba hoạt động tại Trung Quốc trước hạn chót thực thi ngày 15 tháng 9.