China mengeluarkan peraturan baru keluar-masuk untuk mengurangi risiko perjalanan ke luar negeri

Dewan Negara China telah mengeluarkan Peraturan Pencegahan Risiko Keluar-Masuk yang komprehensif dan akan mulai berlaku pada 15 September 2026. Aturan yang terdiri dari 19 pasal ini, dipublikasikan pada akhir 31 Juli, merupakan regulasi mandiri pertama yang khusus melindungi warga negara dan mengatur perantara layanan selama seluruh proses perjalanan ke luar negeri. Regulasi ini muncul seiring dengan lonjakan tajam arus keluar-masuk di perbatasan negara—data resmi yang dikutip para ahli menunjukkan rekor 697 juta perjalanan masuk dan keluar pada tahun 2025—serta munculnya titik panas geopolitik dan ancaman kesehatan baru yang memperumit mobilitas internasional.

Menurut aturan ini, Kementerian Luar Negeri dan Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata wajib mengeluarkan peringatan keamanan secara tepat waktu dan peringatan risiko khusus tujuan berdasarkan perang, kerusuhan sipil, keadaan darurat kesehatan masyarakat, bencana alam, dan bahaya lainnya. Kedutaan dan konsulat China akan berperan sebagai garda terdepan dalam menyebarkan informasi terbaru dan membantu warga negara yang mengalami kesulitan.



Petugas imigrasi di dalam negeri diwajibkan mengingatkan pemohon paspor dan visa tentang risiko yang meningkat sebelum melakukan perjalanan dan dapat menyarankan penundaan atau pembatalan perjalanan ke destinasi yang berada di bawah peringatan tingkat tertinggi China. Untuk warga China yang keluar negeri maupun pengunjung asing yang masuk, standar dokumen diperketat. Pemohon harus memberikan informasi yang jujur dan bekerja sama dalam verifikasi tujuan perjalanan; otoritas imigrasi berwenang menolak dokumen atau menolak keberangkatan/masuk jika dokumen palsu atau jika pelancong tercantum dalam daftar sanksi China atau “entitas tidak dapat dipercaya.”

Individu yang pernah dihukum karena pemalsuan dokumen, melintasi perbatasan secara ilegal, atau melakukan pelanggaran yang membahayakan keamanan nasional dapat dilarang keluar atau masuk negara. Sistem pencatatan baru juga akan mengatur agen visa komersial, konsultan studi luar negeri, dan perusahaan layanan dokumen perjalanan. Perantara tersebut harus mendaftar ke kantor imigrasi setempat dalam waktu 15 hari setelah berdiri (atau dalam 90 hari sejak aturan berlaku untuk perusahaan yang sudah ada). Mereka harus memiliki staf yang memenuhi syarat dan modal yang memadai, tidak boleh melakukan pemasaran berlebihan, dan dilarang keras membantu klien mendapatkan dokumen dengan pernyataan palsu. Perusahaan luar negeri tidak boleh menawarkan layanan tersebut secara langsung di daratan kecuali terdaftar melalui entitas investasi asing yang disetujui menurut hukum China.

Para analis kebijakan menyatakan regulasi ini mencerminkan prioritas ganda Beijing yaitu pembukaan tingkat tinggi dan “keamanan nasional menyeluruh.” Dengan menetapkan batasan kepatuhan yang lebih jelas, regulasi ini bertujuan meningkatkan kepercayaan di kalangan pelancong bisnis dan wisatawan internasional China yang terus bertambah, sekaligus mencegah perantara ilegal dan mengurangi kerusakan reputasi akibat insiden besar di luar negeri. Tim mobilitas multinasional disarankan memperbarui penilaian risiko perjalanan, memastikan surat undangan berisi informasi yang dapat diverifikasi, dan mengaudit vendor visa pihak ketiga yang beroperasi di China sebelum tenggat pelaksanaan pada 15 September.