Chiny wprowadzają nowe przepisy dotyczące wyjazdów i powrotów, aby ograniczyć ryzyko związane z podróżami zagranicznymi

Rada Państwa Chin opublikowała kompleksowe Rozporządzenie dotyczące Zapobiegania Ryzyku przy Wjazdach i Wyjazdach, które wejdzie w życie 15 września 2026 roku. Ten 19-artykulowy dokument, opublikowany pod koniec 31 lipca, jest pierwszym samodzielnym regulaminem poświęconym ochronie obywateli oraz regulacji pośredników usług na całym etapie podróży zagranicznych. Ma to miejsce w czasie gwałtownego odbicia ruchu na granicach kraju — według oficjalnych danych, cytowanych przez ekspertów, w 2025 roku odnotowano rekordowe 697 milionów podróży przyjazdowych i wyjazdowych — a także w obliczu nowych napięć geopolitycznych i zagrożeń zdrowotnych, które komplikują międzynarodową mobilność.

Zgodnie z nowymi przepisami, Ministerstwo Spraw Zagranicznych oraz Ministerstwo Kultury i Turystyki będą zobowiązane do wydawania terminowych alertów bezpieczeństwa oraz ostrzeżeń dotyczących ryzyka w konkretnych destynacjach, opartych na wojnach, niepokojach społecznych, sytuacjach kryzysowych zdrowotnych, klęskach żywiołowych i innych zagrożeniach. Chińskie ambasady i konsulaty przejmą kluczową rolę w przekazywaniu aktualizacji oraz pomocy obywatelom znajdującym się w trudnej sytuacji za granicą.



Funkcjonariusze imigracyjni w kraju będą zobowiązani do informowania wnioskodawców o paszporty i wizy o podwyższonym ryzyku przed podróżą, a także mogą zalecać odroczenie lub odwołanie wyjazdów do miejsc objętych najwyższym poziomem ostrzeżeń Chin. Zarówno dla obywateli Chin wyjeżdżających za granicę, jak i dla zagranicznych gości wjeżdżających do kraju, zaostrzone zostały wymogi dotyczące dokumentacji. Wnioskodawcy muszą podawać prawdziwe informacje i współpracować przy weryfikacji celu podróży; władze imigracyjne mają prawo odrzucić dokumenty lub odmówić wyjazdu/wejścia, jeśli materiały są fałszywe lub jeśli podróżny figuruje na listach sankcyjnych Chin lub na liście „niezaufanych podmiotów”. Osoby ukarane za fałszowanie dokumentów, nielegalne przekraczanie granicy lub przestępstwa zagrażające bezpieczeństwu narodowemu mogą zostać pozbawione prawa do wyjazdu lub wjazdu do kraju.

Nowy system rejestracji będzie również regulował działalność komercyjnych agencji wizowych, konsultantów ds. studiów za granicą oraz firm świadczących usługi związane z dokumentami podróżnymi. Pośrednicy ci muszą zarejestrować się w lokalnych urzędach imigracyjnych w ciągu 15 dni od założenia (lub w ciągu 90 dni od wejścia w życie rozporządzenia, jeśli firma działa już na rynku). Muszą zatrudniać wykwalifikowany personel i dysponować odpowiednim kapitałem, unikać przesadnej reklamy oraz mają surowo zabronione pomaganie klientom w uzyskiwaniu dokumentów na podstawie fałszywych oświadczeń. Firmy zagraniczne nie mogą bezpośrednio oferować takich usług na terenie Chin, chyba że są zarejestrowane jako zatwierdzone podmioty z udziałem kapitału zagranicznego zgodnie z chińskim prawem.

Analitycy polityczni wskazują, że rozporządzenie odzwierciedla dwie kluczowe priorytety Pekinu: otwarcie na świat na wysokim poziomie oraz „całościowe bezpieczeństwo narodowe”. Poprzez wprowadzenie jasnych zasad zgodności, ma ono na celu zwiększenie zaufania rosnącej grupy chińskich podróżników biznesowych i turystów, jednocześnie odstraszając nielegalnych pośredników i ograniczając szkody wizerunkowe wynikające z głośnych incydentów za granicą. Międzynarodowe zespoły ds. mobilności powinny zaktualizować oceny ryzyka podróży, zadbać, by listy zaproszeniowe zawierały weryfikowalne informacje oraz przeprowadzić audyt wszelkich zewnętrznych dostawców usług wizowych działających w Chinach przed terminem wejścia w życie przepisów 15 września.