China emite nueva regulación de entrada y salida para reducir riesgos en viajes al extranjero

El Consejo de Estado de China ha publicado un Reglamento integral de Prevención de Riesgos de Entrada y Salida que entrará en vigor el 15 de septiembre de 2026. Esta medida, compuesta por 19 artículos y publicada a última hora del 31 de julio, es la primera regulación independiente dedicada a proteger a los ciudadanos y regular a los intermediarios de servicios durante todo el proceso de viajes al extranjero. Llega en un momento en que los cruces fronterizos del país se recuperan con fuerza —datos oficiales citados por expertos muestran un récord de 697 millones de viajes de entrada y salida en 2025— y ante nuevos focos geopolíticos y amenazas sanitarias que complican la movilidad internacional.

Según las normas, el Ministerio de Asuntos Exteriores y el Ministerio de Cultura y Turismo deben emitir alertas de seguridad oportunas y advertencias de riesgo específicas para cada destino, basadas en guerras, disturbios civiles, emergencias de salud pública, desastres naturales y otros peligros. Las embajadas y consulados chinos asumirán un papel clave en la difusión de actualizaciones y en la asistencia a nacionales en situación de emergencia. Los oficiales de inmigración en el país deberán advertir a los solicitantes de pasaportes y visados sobre riesgos elevados antes del viaje y podrán aconsejar posponer o cancelar desplazamientos a destinos con la máxima alerta emitida por China.



Para los ciudadanos chinos que viajan al extranjero y los visitantes extranjeros que ingresan al país, se han endurecido los requisitos documentales. Los solicitantes deben proporcionar información veraz y cooperar con las verificaciones del propósito del viaje; las autoridades migratorias están facultadas para rechazar documentos o negar la salida/entrada si detectan materiales fraudulentos o si el viajero figura en listas de sanciones chinas o de “entidades no confiables”. Las personas sancionadas por fraude documental, cruces fronterizos ilegales o delitos que pongan en peligro la seguridad nacional pueden ser impedidas de salir o entrar al país.

Además, se implementará un nuevo sistema de registro para agencias comerciales de visados, consultorías de estudios en el extranjero y empresas de servicios de documentación de viaje. Estos intermediarios deben inscribirse en las oficinas locales de inmigración dentro de los 15 días posteriores a su creación (o en un plazo de 90 días desde la entrada en vigor del reglamento para las empresas ya existentes). Deben contar con personal calificado y capital suficiente, evitar publicidad exagerada y tienen prohibido ayudar a los clientes a obtener documentos mediante declaraciones falsas. Las empresas extranjeras no pueden ofrecer estos servicios directamente en el territorio continental a menos que estén registradas a través de entidades de inversión extranjera aprobadas bajo la ley china.

Analistas de políticas señalan que esta regulación refleja las prioridades duales de Pekín: una apertura de alto nivel y una “seguridad nacional integral”. Al establecer normas de cumplimiento más claras, busca fomentar la confianza entre el creciente grupo de viajeros internacionales de negocios y turistas chinos, al tiempo que disuade a intermediarios ilícitos y reduce el daño reputacional derivado de incidentes de alto perfil en el extranjero. Los equipos multinacionales de movilidad deben actualizar sus evaluaciones de riesgo de viaje, asegurarse de que las cartas de invitación contengan información verificable y auditar a cualquier proveedor externo de visados que opere en China antes de la fecha límite de aplicación del 15 de septiembre.