China emite nova regulamentação de entrada e saída para reduzir riscos em viagens ao exterior

O Conselho de Estado da China divulgou um Regulamento abrangente de Prevenção de Riscos de Entrada e Saída, que entrará em vigor em 15 de setembro de 2026. A medida, composta por 19 artigos e publicada no final do dia 31 de julho, é o primeiro regulamento independente dedicado à proteção dos cidadãos e à regulamentação dos intermediários de serviços durante todo o processo de viagens internacionais. A iniciativa surge em um momento de forte recuperação das travessias fronteiriças do país — dados oficiais citados por especialistas indicam um recorde de 697 milhões de viagens de entrada e saída em 2025 — e diante de novos pontos críticos geopolíticos e ameaças à saúde que complicam a mobilidade internacional.

Segundo as novas regras, o Ministério das Relações Exteriores e o Ministério da Cultura e Turismo deverão emitir alertas de segurança em tempo hábil e avisos de risco específicos para destinos, baseados em guerras, conflitos civis, emergências de saúde pública, desastres naturais e outros perigos. Embaixadas e consulados chineses terão papel fundamental na divulgação dessas atualizações e no auxílio a cidadãos em situação de risco.

Os agentes de imigração no país deverão alertar os solicitantes de passaportes e vistos sobre riscos elevados antes da viagem, podendo recomendar o adiamento ou cancelamento de viagens para destinos sob o mais alto nível de alerta da China. Para cidadãos chineses que viajam para o exterior e visitantes estrangeiros que entram no país, os critérios para documentação foram rigorosamente reforçados. Os solicitantes devem fornecer informações verdadeiras e colaborar com a verificação do propósito da viagem; as autoridades de imigração têm poder para recusar documentos ou negar saída/entrada caso haja fraude ou se o viajante constar em listas de sanções chinesas ou de “entidades não confiáveis”.



Indivíduos punidos por fraude documental, travessias ilegais de fronteira ou crimes que coloquem em risco a segurança nacional poderão ser impedidos de sair ou entrar no país. Um novo sistema de registro também será implementado para agências comerciais de vistos, consultorias de intercâmbio e empresas de serviços de documentação de viagem. Esses intermediários deverão se registrar nos escritórios locais de imigração em até 15 dias após a criação (ou em até 90 dias a partir da data de início do regulamento para empresas já existentes). Devem manter equipe qualificada e capital adequado, evitar marketing exagerado e estão proibidos de ajudar clientes a obter documentos por meio de declarações falsas. Empresas estrangeiras não poderão oferecer esses serviços diretamente no território chinês, a menos que estejam registradas por meio de entidades aprovadas de investimento estrangeiro conforme a legislação chinesa.

Analistas de políticas afirmam que o regulamento reflete as prioridades duplas de Pequim: uma abertura de alto nível e a “segurança nacional integral”. Ao estabelecer regras de conformidade mais claras, o objetivo é aumentar a confiança entre o crescente grupo de viajantes internacionais de negócios e turistas chineses, ao mesmo tempo em que se combate intermediários ilegais e se reduz danos à reputação causados por incidentes de grande repercussão no exterior.

Equipes multinacionais de mobilidade devem atualizar suas avaliações de risco de viagem, garantir que cartas-convite contenham informações verificáveis e auditar quaisquer fornecedores terceirizados de vistos que atuem na China antes do prazo de implementação em 15 de setembro.