चीन ने विदेश यात्रा के जोखिम कम करने के लिए नई प्रवेश-निकास नियमावली जारी की

चीन की स्टेट काउंसिल ने एक व्यापक निकास-प्रवेश जोखिम निवारण नियमावली जारी की है, जो 15 सितंबर 2026 से प्रभावी होगी। 31 जुलाई की देर रात प्रकाशित यह 19-धारा वाली व्यवस्था पहली स्वतंत्र नियमावली है जो नागरिकों की सुरक्षा और सेवा मध्यस्थों के नियमन के लिए पूरी विदेशी यात्रा प्रक्रिया में समर्पित है। यह कदम तब आया है जब देश के सीमा पार यात्रा में तेज़ी से वृद्धि हुई है—विशेषज्ञों द्वारा उद्धृत आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार 2025 में 697 मिलियन आवागमन रिकॉर्ड हुआ—और नए भू-राजनीतिक तनाव तथा स्वास्थ्य खतरों ने अंतरराष्ट्रीय गतिशीलता को जटिल बना दिया है।

नियमों के तहत, विदेश मंत्रालय और संस्कृति एवं पर्यटन मंत्रालय को युद्ध, गृह-उत्पात, सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकाल, प्राकृतिक आपदाओं और अन्य खतरों के आधार पर समय-समय पर सुरक्षा अलर्ट और गंतव्य-विशिष्ट जोखिम चेतावनी जारी करनी होगी। चीनी दूतावास और वाणिज्य दूतावास नागरिकों को अपडेट प्रदान करने और संकट में फंसे लोगों की सहायता करने में अग्रिम भूमिका निभाएंगे। घरेलू आव्रजन अधिकारियों को पासपोर्ट और वीज़ा आवेदकों को यात्रा से पहले बढ़े हुए जोखिमों के बारे में सूचित करना होगा और चीन की उच्चतम स्तर की चेतावनी वाले गंतव्यों के लिए यात्रा स्थगित या रद्द करने की सलाह दे सकते हैं।



चीन के बाहर जाने वाले नागरिकों और देश में आने वाले विदेशी आगंतुकों दोनों के लिए दस्तावेज़ीकरण मानकों को कड़ा किया गया है। आवेदकों को सत्य जानकारी प्रदान करनी होगी और यात्रा के उद्देश्य की जांच में सहयोग करना होगा; आव्रजन अधिकारी धोखाधड़ी वाले दस्तावेज़ों को अस्वीकार करने या यात्रा/प्रवेश रोकने के अधिकार रखते हैं यदि यात्री चीन की प्रतिबंधित या "अविश्वसनीय इकाई" सूचियों में हो। दस्तावेज़ धोखाधड़ी, अवैध सीमा पार करने या राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरा पहुंचाने वाले अपराधों के लिए दंडित व्यक्तियों को देश छोड़ने या प्रवेश करने से रोका जा सकता है।

एक नया पंजीकरण प्रणाली वाणिज्यिक वीज़ा एजेंसियों, विदेश अध्ययन सलाहकारों और यात्रा दस्तावेज़ सेवा कंपनियों के लिए लागू होगी। ऐसे मध्यस्थों को स्थापना के 15 दिनों के भीतर (या नियमावली के लागू होने के 90 दिनों के भीतर मौजूदा फर्मों के लिए) स्थानीय आव्रजन ब्यूरो में पंजीकरण कराना होगा। उन्हें योग्य कर्मचारी और पर्याप्त पूंजी बनाए रखनी होगी, अतिरंजित विपणन से बचना होगा, और झूठे बयानों के माध्यम से ग्राहकों को दस्तावेज़ दिलाने में मदद करना सख्त मना है। विदेशी कंपनियां बिना चीनी कानून के तहत अनुमोदित विदेशी निवेश इकाइयों के पंजीकरण के सीधे मुख्यभूमि पर ऐसी सेवाएं प्रदान नहीं कर सकतीं।

नीति विश्लेषकों के अनुसार, यह नियमावली बीजिंग की उच्च स्तरीय खुलापन और "समग्र राष्ट्रीय सुरक्षा" की दोहरी प्राथमिकताओं को दर्शाती है। स्पष्ट अनुपालन दिशानिर्देश स्थापित करके, यह चीन के बढ़ते अंतरराष्ट्रीय व्यापारिक यात्रियों और पर्यटकों में विश्वास बढ़ाने के साथ-साथ अवैध दलालों को रोकने और विदेशों में उच्च-प्रोफ़ाइल घटनाओं से होने वाले प्रतिष्ठा नुकसान को कम करने का प्रयास करती है। बहुराष्ट्रीय गतिशीलता टीमों को यात्रा जोखिम आकलन अपडेट करने, निमंत्रण पत्रों में सत्यापित जानकारी सुनिश्चित करने और 15 सितंबर के प्रवर्तन की अंतिम तिथि से पहले चीन में संचालित किसी भी तृतीय-पक्ष वीज़ा विक्रेताओं का ऑडिट करने की सलाह दी जाती है।