Polnische Regierung schlägt „stille Genehmigung“ vor, um Rückstau von 500.000 Aufenthaltserlaubnis-Anträgen abzubauen

Polen bearbeitete im Jahr 2025 rekordverdächtige 509.000 Anträge auf vorübergehenden Aufenthalt von Nicht-EU-Bürgern, doch mehr als 150.000 Fälle warteten im April noch auf eine Entscheidung in erster Instanz. Am 17. Mai 2026 veröffentlichte die Kanzlei des Ministerpräsidenten den Gesetzentwurf UD-408, der die „milczące załatwienie sprawy“ – eine stillschweigende Genehmigung – einführen würde, falls ein Provinzgouverneur innerhalb von 60 Tagen nach Einreichung einer vollständigen Akte keine Entscheidung trifft. Die Reform richtet sich an Antragsteller aus „risikoarmen, hochentwickelten“ Drittstaaten, deren Sicherheitsüberprüfungen kaum Bedenken aufwerfen. Wird das Gesetz verabschiedet, könnten beispielsweise Arbeitnehmer, die aus den USA, Kanada, Japan oder Südkorea entsandt werden, automatisch eine legale Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis erhalten, sobald die Zwei-Monats-Frist abläuft, sofern die Behörden nicht aktiv widersprechen. Einsprüche und nachträgliche Sicherheitsprüfungen blieben weiterhin möglich, und das Innenministerium könnte die Erlaubnis widerrufen, falls neue Bedrohungen auftreten.

Arbeitgeberverbände, insbesondere aus den Bereichen IT, erneuerbare Energien und Hightech-Fertigung, setzen sich für verlässliche Fristen ein und argumentieren, dass das neue elektronische Antragsverfahren MOS 2.0 (eingeführt am 27. April) die chronischen Wartezeiten bei den Woiwodschaftsämtern noch nicht beseitigt habe. Die Konföderation Lewiatan schätzt, dass jeder Monat Verzögerung Unternehmen etwa 4.000 Euro Produktivitätsverlust pro entsandtem Mitarbeiter kostet. Die stillschweigende Genehmigung würde Polen nach deren Ansicht an schnelle Verfahren anpassen, wie sie bereits in den Niederlanden und Dänemark üblich sind, und so die Wettbewerbsfähigkeit des Landes für ausländische Investitionen stärken.



Migrantenschutzorganisationen begrüßen die Idee zwar vorsichtig, warnen jedoch davor, dass eine ungleiche Behandlung nach Nationalität gegen EU-Antidiskriminierungsregeln verstoßen könnte. Zudem weisen sie darauf hin, dass Antragsteller trotz stillschweigender Genehmigung weiterhin auf die Ausstellung einer physischen Aufenthaltserlaubniskarte warten müssten – in der Woiwodschaft Masowien dauert dies derzeit bis zu 90 Tage nach der Entscheidung. Ohne diese Karte ist grenzüberschreitendes Geschäftsreisen riskant, da die Wiedereinreise nach Polen verweigert werden kann.

Für Manager im Bereich globale Mobilität ist der Vorschlag zwar vielversprechend, aber noch nicht rechtskräftig. Unternehmen sollten weiterhin vollständige digitale Anträge über MOS 2.0 einreichen, die 60-Tage-Frist im Blick behalten und zusätzliche Zeit für die Kartenausstellung einplanen. Sollte das Gesetz im zweiten Quartal verabschiedet werden, sollten Personalabteilungen ihre Meldungen zu entsandten Arbeitnehmern, A1-Bescheinigungen und Schengen-Visen überprüfen, um Überziehungen während der Übergangsphase zu vermeiden.