Brasil amplía las libertades de servicios aéreos en nuevas directrices para negociaciones bilaterales

El Ministerio de Puertos y Aeropuertos publicó la Portaria nº 43 en el Diario Oficial de Brasil el 14 de julio de 2026, estableciendo nuevos parámetros para la negociación de futuros Acuerdos de Servicios Aéreos (ASA). El cambio más significativo es que los negociadores brasileños ahora están autorizados a solicitar derechos de tráfico de séptima libertad para operaciones mixtas (pasajeros y carga), en lugar del límite de quinta libertad que se había mantenido durante casi una década. Los derechos de séptima libertad permiten a una aerolínea operar entre dos puntos extranjeros sin pasar por su base en el país de origen. En términos prácticos, una aerolínea brasileña podría, por ejemplo, operar un vuelo Buenos Aires–Lima, o una aerolínea paraguaya podría conectar Recife con Bogotá, siempre que ambos gobiernos incluyan este derecho en su acuerdo bilateral.

La Portaria también instruye a los funcionarios brasileños a priorizar la convergencia regulatoria con socios sudamericanos, el reconocimiento mutuo de licencias y certificados, y la eliminación gradual de barreras operativas que incrementan los costos para las aerolíneas internacionales. Al impulsar un modelo de “cielos abiertos ligero”, Brasilia busca estimular la competencia, aumentar la capacidad de asientos y reducir tarifas en corredores corporativos clave del Cono Sur.



Para los gestores de movilidad global, esta medida es relevante porque debería aumentar las opciones de vuelos directos entre ciudades para empleados desplazados y viajeros de negocios con base en Brasil. Las rutas de séptima libertad operadas por aerolíneas extranjeras pueden generar nuevos itinerarios con una sola escala entre Asia o Norteamérica y ciudades secundarias brasileñas, mejorando la conectividad para familias expatriadas. Además, el lenguaje de la Portaria sobre el reconocimiento mutuo de licencias podría reducir los tiempos de espera para obtener validaciones brasileñas de certificaciones extranjeras de pilotos e ingenieros, un tema crucial para las aerolíneas multinacionales que despliegan tripulaciones en Brasil.

La regulación entra en vigor de inmediato, pero cada libertad adicional debe negociarse país por país. El Ministerio ha señalado que las conversaciones con Argentina, Chile y Perú serán prioritarias en el trimestre actual; las empresas que dependen de la movilidad intra-regional deberían seguir de cerca esta agenda y ajustar sus presupuestos de viaje una vez que se formalicen los nuevos derechos.