
El Consejo de Ministros aprovechó su reunión del 14 de septiembre para dar luz verde a dos proyectos de ley muy esperados que transformarán por completo el panorama de la inmigración y el asilo en España. Según los especialistas en derecho de expatriados e inmigración de Tradelex, el gobierno ha optado por una sustitución total —en lugar de una reforma parcial— de la Ley de Asilo de 2009, argumentando que esta ley está obsoleta y desactualizada respecto al Pacto Europeo sobre Migración y Asilo (PEMA), que entró en vigor en junio pasado.
Entre las novedades más destacadas se encuentran un procedimiento acelerado de tres meses, mayores garantías para solicitantes vulnerables y la codificación de la persecución basada en género y discapacidad. El proyecto complementario modifica parcialmente la Ley Orgánica de Derechos y Libertades de los Extranjeros, incorporando la fase obligatoria de “cribado” del PEMA —controles médicos, evaluación de vulnerabilidad, toma de datos biométricos e inspección de seguridad—, manteniendo en España un máximo de 72 horas de detención en este proceso (prorrogable solo por orden judicial), frente al límite europeo de siete días.
Además, la ley establece un proceso acelerado de devolución en frontera de 12 semanas para quienes lleguen de forma irregular y no reúnan condiciones para protección, buscando equilibrar las garantías procesales con una mayor rapidez en las expulsiones. Para los empleadores, la reforma promete mayor claridad sobre cuándo los extranjeros pueden comenzar a trabajar; por ejemplo, la nueva ley de asilo concede la autorización laboral en una fase más temprana, lo que podría aliviar la escasez de talento en sectores como tecnología y salud.
Sin embargo, los departamentos de Recursos Humanos deberán actualizar sus listas de verificación para la incorporación, ya que los proyectos introducen nuevas normas documentales, incluyendo tarjetas de residencia biométricas actualizadas y comunicación exclusivamente digital con los solicitantes.
Los proyectos serán ahora remitidos al Parlamento, donde el gobierno en minoría tendrá que negociar el apoyo de partidos regionales y de la oposición. Dado que el plazo para transponer varias normativas europeas vence en junio de 2027, se espera un calendario legislativo ágil. Por ello, las empresas que trasladen personal hacia o desde España deberían planificar escenarios de transición y prever nuevos costes de cumplimiento, especialmente en relación con los plazos acelerados para decisiones y los cribados obligatorios de vulnerabilidad en fronteras externas.
Conclusión práctica: los programas de movilidad internacional deben seguir de cerca la evolución de estos proyectos y comenzar a actualizar sus procedimientos operativos estándar. Los reclutadores podrían beneficiarse pronto de permisos de trabajo más rápidos, pero los controles más estrictos en primera línea y la posibilidad de decisiones integradas de retorno podrían complicar las asignaciones a corto plazo.
Entre las novedades más destacadas se encuentran un procedimiento acelerado de tres meses, mayores garantías para solicitantes vulnerables y la codificación de la persecución basada en género y discapacidad. El proyecto complementario modifica parcialmente la Ley Orgánica de Derechos y Libertades de los Extranjeros, incorporando la fase obligatoria de “cribado” del PEMA —controles médicos, evaluación de vulnerabilidad, toma de datos biométricos e inspección de seguridad—, manteniendo en España un máximo de 72 horas de detención en este proceso (prorrogable solo por orden judicial), frente al límite europeo de siete días.
Además, la ley establece un proceso acelerado de devolución en frontera de 12 semanas para quienes lleguen de forma irregular y no reúnan condiciones para protección, buscando equilibrar las garantías procesales con una mayor rapidez en las expulsiones. Para los empleadores, la reforma promete mayor claridad sobre cuándo los extranjeros pueden comenzar a trabajar; por ejemplo, la nueva ley de asilo concede la autorización laboral en una fase más temprana, lo que podría aliviar la escasez de talento en sectores como tecnología y salud.
Sin embargo, los departamentos de Recursos Humanos deberán actualizar sus listas de verificación para la incorporación, ya que los proyectos introducen nuevas normas documentales, incluyendo tarjetas de residencia biométricas actualizadas y comunicación exclusivamente digital con los solicitantes.
Los proyectos serán ahora remitidos al Parlamento, donde el gobierno en minoría tendrá que negociar el apoyo de partidos regionales y de la oposición. Dado que el plazo para transponer varias normativas europeas vence en junio de 2027, se espera un calendario legislativo ágil. Por ello, las empresas que trasladen personal hacia o desde España deberían planificar escenarios de transición y prever nuevos costes de cumplimiento, especialmente en relación con los plazos acelerados para decisiones y los cribados obligatorios de vulnerabilidad en fronteras externas.
Conclusión práctica: los programas de movilidad internacional deben seguir de cerca la evolución de estos proyectos y comenzar a actualizar sus procedimientos operativos estándar. Los reclutadores podrían beneficiarse pronto de permisos de trabajo más rápidos, pero los controles más estrictos en primera línea y la posibilidad de decisiones integradas de retorno podrían complicar las asignaciones a corto plazo.
Fuente: Tradelex
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