Spaans kabinet keurt conceptwetten goed voor hervorming van immigratie- en asielbeleid

De Ministerraad gaf tijdens de vergadering van 14 september groen licht voor twee langverwachte wetsvoorstellen die het immigratie- en asielbeleid in Spanje volledig zullen hervormen. Volgens de specialisten op het gebied van expat- en immigratierecht bij Tradelex heeft de regering gekozen voor een volledige vervanging van de Asielwet van 2009, omdat deze verouderd is en niet meer aansluit bij het EU-pact voor migratie en asiel (PEMA), dat sinds juni vorig jaar van kracht is. Belangrijke vernieuwingen zijn onder meer een versnelde procedure van drie maanden, versterkte bescherming voor kwetsbare aanvragers en de codificatie van vervolging op basis van geslacht en handicap.

Het bijbehorende wetsvoorstel wijzigt gedeeltelijk de Organieke Wet op de Rechten en Vrijheden van Buitenlanders. Het implementeert de verplichte “screening”-fase van het PEMA – medische controles, beoordeling van kwetsbaarheid, biometrie en veiligheidsinspecties – terwijl Spanje de maximale detentietijd onder deze procedure beperkt tot 72 uur (uitbreidbaar alleen via een rechterlijke uitspraak), tegenover de EU-limiet van zeven dagen. Daarnaast bevat het wetsvoorstel een versnelde terugkeerprocedure van 12 weken voor mensen die onregelmatig aankomen en geen recht op bescherming hebben, met als doel een balans te vinden tussen waarborgen van een eerlijk proces en snellere uitzettingen.



Voor werkgevers betekent de hervorming meer duidelijkheid over wanneer buitenlandse werknemers aan de slag mogen. Zo verleent de nieuwe asielwet bijvoorbeeld eerder werkvergunningen, wat mogelijk het tekort aan vaardigheden in sectoren als IT en gezondheidszorg kan verlichten. HR-teams zullen echter hun onboarding-checklists moeten aanpassen, omdat de wetsvoorstellen nieuwe documentatieregels introduceren, waaronder bijgewerkte biometrische verblijfskaarten en uitsluitend digitale communicatie met aanvragers.

De wetsvoorstellen worden nu naar het parlement gestuurd, waar de minderheidsregering steun zal moeten zoeken bij regionale en oppositiepartijen. Aangezien de deadline voor de implementatie van verschillende EU-regelgevingen juni 2027 is, wordt een snelle wetgevende procedure verwacht. Bedrijven die personeel naar of vanuit Spanje verplaatsen, doen er daarom goed aan om overgangsscenario’s in kaart te brengen en rekening te houden met nieuwe nalevingskosten, vooral rond versnelde besluitvormingsdeadlines en verplichte kwetsbaarheidscontroles aan de buitengrenzen.

Praktische tip: multinationals met mobiliteitsprogramma’s doen er verstandig aan de voortgang van de wetsvoorstellen nauwlettend te volgen en hun standaardprocedures tijdig aan te passen. Recruiters kunnen profiteren van snellere werkvergunningen, maar strengere controles aan de grens en de mogelijkheid van geïntegreerde terugkeersbesluiten kunnen kortetermijnopdrachten bemoeilijken.