Un projet de décision de l'UE permettrait aux bus autrichiens d'effectuer du cabotage dans les régions frontalières suisses

Un document de travail diffusé au Groupe de travail sur le transport terrestre du Conseil avant sa réunion du 17 février propose d’autoriser l’Autriche à modifier son accord bilatéral de 1997 avec la Suisse sur le transport routier, afin que les autocaristes autrichiens puissent transporter des passagers domestiques sur le territoire suisse lors de trajets transfrontaliers dans les régions alpines frontalières.

Selon les règles actuelles, les entreprises autrichiennes assurant des services touristiques ou de navette entre le Tyrol et les Grisons ne peuvent embarquer des passagers que pour des trajets transfrontaliers; la prise en charge et la dépose à l’intérieur de la Suisse — le cabotage — sont interdites. Le compromis de la présidence (dossier 5618/26) permettrait un cabotage limité pour une période d’essai de quatre ans, à condition que les opérateurs respectent les normes suisses de sécurité et de travail et s’inscrivent dans une base de données commune d’audit.



Les fédérations suisses de bus craignent qu’une ouverture du marché sans droits réciproques ne fragilise les PME locales déjà confrontées à une pénurie de chauffeurs. Pourtant, les communes de montagne situées le long du corridor Arlberg–Engadine saluent cette capacité supplémentaire, arguant que les pics saisonniers de visiteurs saturent les services actuels de PostBus.

Si cette décision est approuvée par les ministres et le Parlement européen, elle pourrait entrer en vigueur pour l’horaire d’été 2027. Les gestionnaires de mobilité assurant des navettes de ski ou des transports de personnel doivent suivre attentivement le texte final: le transport mixte de passagers domestiques et transfrontaliers peut améliorer l’efficacité des trajets, mais pourrait nécessiter une immatriculation à la TVA suisse et une réévaluation des obligations liées au détachement des conducteurs.