Rapport ISTAT : L’Italie doit utiliser l’immigration pour éviter le déclin de sa population active

L’Institut national de la statistique italien (ISTAT) a tiré la sonnette d’alarme sur la pression démographique du pays dans son rapport annuel publié le 21 mai 2026. Si les gros titres ont surtout retenu des prévisions de croissance du PIB inférieures à 1 %, le document de 300 pages consacre un chapitre entier à la participation au marché du travail et au rôle qu’une immigration bien gérée pourrait jouer pour soutenir la croissance.

Principaux constats
• Entre 2022 et 2025, la population en âge de travailler en Italie n’a augmenté que de 1,6 %, contre 4,6 % en Espagne, une croissance largement portée par une hausse de 22 % des résidents étrangers à Madrid.
• Avec un taux de participation de 66,7 %, l’Italie affiche le plus bas niveau de l’Union européenne, ce qui signifie qu’il faudra plus de cinq millions de travailleurs supplémentaires d’ici 2050 rien que pour maintenir les niveaux d’emploi de 2025.
• L’ISTAT relie la faible productivité à un sous-investissement dans les secteurs de haute technologie; attirer des spécialistes étrangers est présenté comme un levier rapide en attendant le renforcement des programmes de montée en compétences nationaux.



Recommandations politiques
L’agence préconise un plan pluriannuel d’immigration distinct du système politiquement sensible des quotas decreto-flussi. Parmi les propositions figurent l’élargissement de la Carte Bleue européenne, l’accélération de la reconnaissance des qualifications hors UE et l’octroi d’un accès immédiat au marché du travail pour les conjoints et enfants adultes des titulaires de permis de travail. L’ISTAT invite également le Parlement à stabiliser le nouveau visa Digital Nomad en l’intégrant dans les codes fiscaux et de sécurité sociale, afin que les professionnels en télétravail puissent faire valoir leur temps passé en Italie pour la résidence permanente.

Conséquences pour les employeurs
Les multinationales ont salué l’approche fondée sur les données du rapport. « Nous constatons déjà des pénuries de talents en ingénierie IA et en biotechnologie; sans une immigration facilitée, l’Italie risque de perdre le prochain cycle d’investissements », a déclaré le directeur des ressources humaines d’une entreprise pharmaceutique américaine près de Milan. Les entreprises sont encouragées à utiliser les procédures simplifiées du permis unique et des transferts intra-entreprise, et à militer pour les incitations à la rétention des talents proposées, telles que la réduction des cotisations sociales pour les embauches étrangères s’installant dans le sud de l’Italie.

Prochaines étapes
Le rapport sera présenté début juin à la Commission du travail de la Chambre des députés. Les analystes s’attendent à ce qu’il influence le débat budgétaire de 2027, notamment sur le financement des bons pour la formation linguistique et les parcours accélérés pour les diplômés STEM des universités italiennes. Pour l’instant, les responsables mobilité doivent intégrer la persistance de la rareté des talents locaux dans leurs plans de recrutement et envisager de réaffecter les talents européens vers l’Italie via le nouveau processus accéléré du permis unique.