
स्विट्ज़रलैंड और यूरोपीय संघ के बीच लंबे समय से प्रतीक्षित संस्थागत ढांचा समझौते का एक लीक हुआ मसौदा, जिसे VisaHQ और बर्न स्थित कई मीडिया आउटलेट्स ने 11 नवंबर 2025 को देखा, स्विस आव्रजन कानून में एक बड़ा बदलाव दर्शाता है। 1,800 पृष्ठों के इस दस्तावेज़ में एक प्रावधान है जो किसी भी यूरोपीय संघ के नागरिक को, जिसने स्विट्ज़रलैंड में लगातार और कानूनी रूप से पांच साल तक निवास किया है, स्वचालित और बिना शर्त C-परमिट – स्विट्ज़रलैंड का स्थायी निवास दस्तावेज़ – प्राप्त करने का अधिकार देगा। वर्तमान में, अधिकांश यूरोपीय नागरिक कई वर्षों तक नवीनीकरणीय B-परमिट पर रहते हैं और स्थायी निवास परमिट के लिए भाषा या एकीकरण परीक्षण पास करना होता है।
यदि यह नियम लागू होता है, तो लगभग 700,000 यूरोपीय संघ के नागरिकों की कानूनी स्थिति तुरंत उन्नत हो जाएगी जो पहले से ही पांच साल की अवधि पूरी कर चुके हैं। उन्हें स्विस श्रम बाजार तक बिना प्रतिबंध के पहुंच मिलेगी, नियोक्ता बदलने या स्व-रोज़गार करने का अधिकार मिलेगा बिना पूर्व अनुमति के, और अधिकांश सामाजिक लाभों का हकदार बनेंगे। सीमा पार प्रतिभा पाइपलाइन भी अधिक लचीली हो जाएगी: नियोक्ता अपने कर्मचारियों को स्विस कार्यालयों में स्थानांतरित कर सकते हैं, यह जानते हुए कि स्थायी निवास – और इसलिए कंपनी के भीतर गतिशीलता – एक निश्चित समय सीमा में मिलेगी।
राजनीतिक रूप से, यह मसौदा स्विट्ज़रलैंड-ईयू संबंधों को स्थिर करने का प्रयास करता है, खासकर 2021 में फेडरल काउंसिल के पुराने समझौते से हटने के फैसले के बाद। नया ढांचा एक पैकेज के रूप में डिजाइन किया गया है: यूरोपीय नागरिकों के लिए स्थायी निवास को आसान बनाना स्विसों को ईयू के अनुसंधान कार्यक्रमों, बिजली बाजारों और सार्वजनिक खरीद तक पहुंच के साथ जोड़ा गया है। दाएं-केंद्र की पार्टियों और कुछ कैंटोनल अधिकारियों ने पहले ही इस निवास प्रावधान की आलोचना की है, आवास और बुनियादी ढांचे पर दबाव की चेतावनी देते हुए, जबकि व्यापार संघों, विश्वविद्यालयों और फार्मास्यूटिकल क्षेत्र ने इसे सकारात्मक रूप से स्वीकार किया है।
व्यावहारिक प्रभाव अभी कई चरण दूर हैं। इस दस्तावेज़ को पहले वार्ताकारों द्वारा अनुमोदित किया जाना होगा, फिर फेडरल काउंसिल की मंजूरी, स्विट्ज़रलैंड की चार राष्ट्रीय भाषाओं में अनुवाद और अंत में संसद में प्रस्तुत किया जाएगा। विशेषज्ञों को उम्मीद है कि 2026 के अंत में कड़ा विवाद होगा और संभवतः एक वैकल्पिक जनमत संग्रह भी हो सकता है। फिर भी, बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं को सलाह दी जाती है कि वे यह योजना बनाएं कि कौन से यूरोपीय संघ के कर्मचारी लाभान्वित हो सकते हैं और दीर्घकालिक असाइनमेंट लागत, सामाजिक सुरक्षा योजना और प्रतिभा संरक्षण नीतियों को तदनुसार अपडेट करें।
यदि यह नियम लागू होता है, तो लगभग 700,000 यूरोपीय संघ के नागरिकों की कानूनी स्थिति तुरंत उन्नत हो जाएगी जो पहले से ही पांच साल की अवधि पूरी कर चुके हैं। उन्हें स्विस श्रम बाजार तक बिना प्रतिबंध के पहुंच मिलेगी, नियोक्ता बदलने या स्व-रोज़गार करने का अधिकार मिलेगा बिना पूर्व अनुमति के, और अधिकांश सामाजिक लाभों का हकदार बनेंगे। सीमा पार प्रतिभा पाइपलाइन भी अधिक लचीली हो जाएगी: नियोक्ता अपने कर्मचारियों को स्विस कार्यालयों में स्थानांतरित कर सकते हैं, यह जानते हुए कि स्थायी निवास – और इसलिए कंपनी के भीतर गतिशीलता – एक निश्चित समय सीमा में मिलेगी।
राजनीतिक रूप से, यह मसौदा स्विट्ज़रलैंड-ईयू संबंधों को स्थिर करने का प्रयास करता है, खासकर 2021 में फेडरल काउंसिल के पुराने समझौते से हटने के फैसले के बाद। नया ढांचा एक पैकेज के रूप में डिजाइन किया गया है: यूरोपीय नागरिकों के लिए स्थायी निवास को आसान बनाना स्विसों को ईयू के अनुसंधान कार्यक्रमों, बिजली बाजारों और सार्वजनिक खरीद तक पहुंच के साथ जोड़ा गया है। दाएं-केंद्र की पार्टियों और कुछ कैंटोनल अधिकारियों ने पहले ही इस निवास प्रावधान की आलोचना की है, आवास और बुनियादी ढांचे पर दबाव की चेतावनी देते हुए, जबकि व्यापार संघों, विश्वविद्यालयों और फार्मास्यूटिकल क्षेत्र ने इसे सकारात्मक रूप से स्वीकार किया है।
व्यावहारिक प्रभाव अभी कई चरण दूर हैं। इस दस्तावेज़ को पहले वार्ताकारों द्वारा अनुमोदित किया जाना होगा, फिर फेडरल काउंसिल की मंजूरी, स्विट्ज़रलैंड की चार राष्ट्रीय भाषाओं में अनुवाद और अंत में संसद में प्रस्तुत किया जाएगा। विशेषज्ञों को उम्मीद है कि 2026 के अंत में कड़ा विवाद होगा और संभवतः एक वैकल्पिक जनमत संग्रह भी हो सकता है। फिर भी, बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं को सलाह दी जाती है कि वे यह योजना बनाएं कि कौन से यूरोपीय संघ के कर्मचारी लाभान्वित हो सकते हैं और दीर्घकालिक असाइनमेंट लागत, सामाजिक सुरक्षा योजना और प्रतिभा संरक्षण नीतियों को तदनुसार अपडेट करें।
स्रोत: VisaHQ Global Mobility News
VisaHQ कैसे मदद कर सकता है
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